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    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文

    時間:2024-05-16 11:58:28 寫景作文 我要投稿
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    [集合]初中寫景作文700字優(yōu)秀作文15篇

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    [集合]初中寫景作文700字優(yōu)秀作文15篇

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文1

      1總則

      1.1編制目的

      高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

      《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

      《內(nèi)蒙古巴彥淖爾市農(nóng)墾神舟光伏電力有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

      1.3適用范圍

      適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

      2應(yīng)急處置基本原則

      遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

      3事件類型和危害程度分析

      3.1事件類型

      雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。

      3.2危害程度分析

      雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運行構(gòu)成威脅。可能導(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。

      雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響?赡軐(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。

      雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。

      4事件分級

      雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級。:

      4.1I級特大雨雪冰凍災(zāi)害

      當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

      4.2II級大雨雪冰凍災(zāi)害

      當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

      4.3III級較大雨雪冰凍災(zāi)害

      當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

      4.4IV級一般雨雪冰凍災(zāi)害

      當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

      5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成

      5.1.1應(yīng)急救援指揮部

      總指揮:于俊峰

      成員:趙亞東、郝偉、樊鵬、任頡

      5.1.2應(yīng)急救援辦公室

      指揮部在辦公室設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室,為常設(shè)機(jī)構(gòu),由物資科兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。

      5.1.3應(yīng)急救援工作組

     。1)運行應(yīng)急組:每個集控室成立一個小組,當(dāng)班值長為組長。

      (2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、控制部繼電保護(hù)專業(yè)人員組成,繼電保護(hù)主管任組長。

      (3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成,電氣主管任組長。

     。4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:由設(shè)備部、環(huán)保部人員組成,趙亞東任組長。

      (5)物資保障應(yīng)急組:由發(fā)展計劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長。

     。6)后勤、醫(yī)療保障組:由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長。

     。7)安全保障組:由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成,安監(jiān)部主任任組長。

     。8)保衛(wèi)救援組:由總經(jīng)部、消防隊、駐公司武警中隊人員組成,總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長。

     。9)通訊保障組:由控制部通訊專業(yè)人員組成,通訊班班長任組長。

      5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

      5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

     。1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;

     。2)組織指揮救援隊實施救援工作;

      (3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

      5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)

     。1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;

     。2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

      (3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。 5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)

     。1)運行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運行設(shè)備的應(yīng)急處理。(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的應(yīng)急處理。(3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。(4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)的應(yīng)急處理。(5)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資的供應(yīng)。

     。6)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車輛準(zhǔn)備。(7)安全保障組:負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報。(8)保衛(wèi)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。(9)通訊保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。 6預(yù)防與預(yù)警

      6.1風(fēng)險監(jiān)測

      6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員

      雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險預(yù)警信息監(jiān)測由辦公室負(fù)責(zé)。

      6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道

      雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

      6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序

      生安科要加強當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報信息的監(jiān)測,對公司設(shè)備安全運行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。

      6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

      6.2.1預(yù)警分級

      預(yù)報等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級:

     。1)Ⅳ級:一般雨雪冰凍災(zāi)害;

     。2)Ⅲ級:較大雨雪冰凍災(zāi)害;

     。3)Ⅱ級:大雨雪冰凍災(zāi)害;

     。4)Ⅰ級:特大雨雪冰凍災(zāi)害。

      6.2.2預(yù)警發(fā)布

     。1)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。

     。2)公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

      6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施

     。1)加強宣傳,增強全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的.思想準(zhǔn)備。

     。2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險隊伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施,加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動搶險隊的培訓(xùn)工作。

     。3)提前做好各類工程的安全檢查,按時完成工程建設(shè)任務(wù),要落實安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。

     。4)各部門要及時落實本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

     。5)按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。

     。6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。

      6.3預(yù)警結(jié)束

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時,設(shè)備部對公司設(shè)備安全運行狀況進(jìn)行評估,并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。

      7信息報告

      本單位24小時應(yīng)急值班電話:

      7.1.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實行歸口處理,由辦公室負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級上報。

      7.1.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報,若一時難以準(zhǔn)確把握,先報告基本情況,后抓緊核實補報詳情。

      7.1.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后,經(jīng)核實無誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時內(nèi)向集團(tuán)公司總經(jīng)理報告。

      7.1.4III-Ⅰ級預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報公司,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。公司及時將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡報,上報分公司。

      7.2速報內(nèi)容

      災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

      8應(yīng)急響應(yīng)

      8.1響應(yīng)分級

      在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級:

      8.1.1Ⅳ級響應(yīng):應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。

      8.1.2Ⅲ級響應(yīng):應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。

      8.1.3Ⅱ級響應(yīng):應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。

      8.1.4Ⅰ級響應(yīng):應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。

      8.2響應(yīng)程序

      8.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案的條件

     。1)Ⅳ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;

      線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

      (2)Ⅲ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;

      線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

     。3)Ⅱ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;

      線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。

     。4)Ⅰ級響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;

      線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。

      8.2.2響應(yīng)啟動

     。1)Ⅳ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;

     。2)Ⅲ級響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;

      (3)Ⅱ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案;

      (4)Ⅰ級響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

      8.2.3響應(yīng)行動

      當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時,立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,召開應(yīng)急會議,調(diào)動參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊伍趕赴現(xiàn)場,按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項應(yīng)急處置和救援工作。

      8.3應(yīng)急處置

      8.3.1先期處置

      (1)對是否改變運行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;

      (2)及時劃分災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號;

      (3)加強聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。

      8.3.2應(yīng)急處置

     。1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,辦公室等各部門繼續(xù)與集團(tuán)保持密切聯(lián)系,及時掌握災(zāi)害性天氣的動向,增加觀測次數(shù),提高分析預(yù)報和預(yù)警預(yù)報頻次,及時向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報監(jiān)測預(yù)報信息。

     。2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,核實雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點、程度等信息,同時要立即向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。

      (3)事故現(xiàn)場同時發(fā)生人身傷亡事故時,當(dāng)班值長應(yīng)及時向總經(jīng)理報告,由總經(jīng)理宣布啟動人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時暢通。

     。4)由各部門及時組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。

     。5)生安科監(jiān)督現(xiàn)場安全措施落實和人員到位情況。

      (6)辦公室負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場的救護(hù)工作。

     。7)物資科負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。

      (8)生安科負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員,配合運行全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運行;

      同時根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備,及時與物資科溝通,掌握備件的庫存信息,以便在第一時間恢復(fù)設(shè)備正常運行。

     。9)發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。

      (10)辦公室負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況,并與道路交通管理部門人員取得聯(lián)系,及時了解道路信息;同時配合應(yīng)急小組備足車輛,以備應(yīng)急處置急用。

      (12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報道工作需由應(yīng)急小組組長審核后進(jìn)行發(fā)布。

     。13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時,由總經(jīng)理向集團(tuán)公司及地方政府匯報事故情況。

     。14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、管道凍裂跑汽、交通事故等次生災(zāi)害。

     。15)當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無法控制時,由總經(jīng)理向地方政府請求支援。

      8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)

      現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位報告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。

      8.4應(yīng)急結(jié)束

      雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

      IV-III級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

      II-I級應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。

      9后期處置

      9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產(chǎn)人員要堅守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。

      9.2各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況,由生安科統(tǒng)一匯總和分析評估,并及時上報總經(jīng)理。

      9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時將事故報告上報上級主管部門。

      9.4每年設(shè)備部應(yīng)對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評估、評價,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財務(wù)部根據(jù)評估情況辦理保險和理賠事宜。

      9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司應(yīng)對參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。

      10應(yīng)急保障

      10.1應(yīng)急隊伍

      任何部門和個人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊和民兵是防御雨雪冰凍搶險的重要力量。

      生安科、辦公室應(yīng)加強防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),加強專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保防御雨雪冰凍搶險需要。

      調(diào)動武警部隊參加搶險救災(zāi)基本程序:搶險救災(zāi)需要駐公司武警部隊參加時,由總經(jīng)理向市武警支隊提出申請,由市武警支隊按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。

      10.2應(yīng)急物資與裝備

      物資科結(jié)合公司實際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用公司儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由總經(jīng)理向集團(tuán)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請。

      10.3通信與信息

      由生安科或辦公室編制防御雨雪冰凍搶險各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級防御雨雪冰凍指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進(jìn)行核實、更新,以保障聯(lián)絡(luò)暢通。

      通訊專業(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時,要全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長等崗位直撥電話的暢通。

      10.4經(jīng)費

      財務(wù)科預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險應(yīng)急資金。

      10.5其他

      辦公室負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運輸。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診,開展傷病員救治等工作。

      11培訓(xùn)和演練

      各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。

      每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。 12附則

      12.1術(shù)語和定義:(略)

      12.2預(yù)案備案

      本預(yù)案報轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。 12.3預(yù)案修訂

      本預(yù)案應(yīng)適時進(jìn)行修訂,最長期限不超過三年。 12.4制定與解釋

      本預(yù)案由總經(jīng)部負(fù)責(zé)制定、歸口和解釋。 12.5預(yù)案實施

      本預(yù)案自1日起開始實施,原相關(guān)預(yù)案同時廢止。 13附件

      13.1有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式13.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式

      13.1.2相關(guān)單位聯(lián)系方式:集團(tuán)公司總值班室電話:13.1.3應(yīng)急救援工作組信息13.1.4預(yù)警發(fā)布流程

      13.1.5突發(fā)事件信息報告流程13.1.6各級應(yīng)急響應(yīng)及處置流程

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文2

      一、總則

     。ㄒ唬┚幹颇康

      及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。

     。ǘ┻m用范圍

      凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動條件的,適用本預(yù)案。

     。ㄈ┕ぷ髟瓌t

      低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。

      二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

     。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

      成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部

      下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。

      (二)指揮部各成員單位職責(zé)

      指揮部辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報;隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。

      財政所:負(fù)責(zé)籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。

      民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險通訊的保障工作,及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

      衛(wèi)生院:組織醫(yī)護(hù)人員對受災(zāi)傷員進(jìn)行救治,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。

      派出所:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

      畜牧站:負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

      武裝部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀(jì)委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

      水管站、供電所:負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施,保障電力供應(yīng)和供水。

      三、應(yīng)急準(zhǔn)備

     。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

      鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。

     。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備

      民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。

     。ㄈ┚葹(zāi)裝備準(zhǔn)備

      各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

      四、信息管理

     。ㄒ唬(zāi)害信息共享

      指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。

     。ǘ(zāi)情信息管理

      災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。

      五、預(yù)警

      指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達(dá)預(yù)警信息。

      六、應(yīng)急響應(yīng)

     。ㄒ唬╉憫(yīng)級別

      根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的`程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。

     。ǘ﹩映绦

      接到災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

     。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)

      由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

     。ㄋ模┚唧w措施

      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。

     。ㄎ澹╉憫(yīng)終止

      災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。

      七、恢復(fù)和重建

     。ㄒ唬┥坪筇幹

      善后處置工作以受災(zāi)村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

     。ǘ┱{(diào)查與評估

      低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。

     。ㄈ┗謴(fù)重建

      恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文3

      一、極端天氣范圍:

      大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、大霧等。

      二、工作原則

      (一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;

     。ǘ┮苑罏橹鳎谰冉Y(jié)合;全面部署,保證重點;

     。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的積極力量參與事故救援工作;

      三、組織機(jī)構(gòu)

     。ㄒ唬┏闪O端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:石鋒

      副組長:李廣

      成員:展強李永民孫光明張寶

      2、工作小組

      組長:李廣

      副組長:李鵬

      成員:李亮王傳鋒處室主任級部主任

     。ǘ⿲嵭袨(zāi)情上報制度。

      領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時與上級主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。

      四、應(yīng)急措施

     。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

      1、組織實施極端天氣應(yīng)急救援方案,負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作;

      2、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門救援,統(tǒng)一調(diào)配救援人員;

      3、根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和遇到的問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充;

      4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作,將事故的原因及處理意見公布于眾。

     。ǘ⿷(yīng)急處理方案

      1、當(dāng)霧、雪、暴雨、大風(fēng)、揚沙、沙塵暴、嚴(yán)寒、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時,學(xué)校先組織有關(guān)人員對全校的校舍、電路電線進(jìn)行安全檢查。

      2、如果極端天氣警報為紅色警報以上的,報主管部門同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動。

      3、加強極端天氣期間學(xué)校的值班,每一時段均安排一名干部兩位教師在校值班,發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)及教體局匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊工具和值班電話保持24小時暢通。

      (五)學(xué)校及時掌握和處理因雨雪災(zāi)造成的安全隱患。

      1、學(xué)校要及時掌握暴風(fēng)雪的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過學(xué)生向其家長通報。在暴風(fēng)雪等極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教育局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。根據(jù)災(zāi)情由校長來具體實施應(yīng)急指揮工作。

      2、在遇有天氣突變、大風(fēng)天、沙塵等極端天氣條件下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報教體局。

      3、學(xué)校要加大對接送學(xué)生車輛管理教育,尤其做好極端天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。

      4、暴風(fēng)雪過后,學(xué)校要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,同時要開展多各形式的安全教育活動,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。

      5、建立大雨、大雪學(xué)生安全通道。如遇大雨積水、積雪,讓孩子進(jìn)入校園后從智慧樓東門進(jìn)入從北門出,然后分別進(jìn)入啟慧樓、美慧樓減少道路上出現(xiàn)

      五、工作要求

      1、學(xué)校要加強極端天氣期間值班和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。

      2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

      3、加強接送學(xué)生車輛管理,防止發(fā)生交通事故。

      4、落實責(zé)任追究制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

      六、具體措施

      1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是極端天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的`活動及學(xué)習(xí)條件。

      2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進(jìn)行極端天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。

      3、加強與家長的聯(lián)系。如遇大霧、大雪、冰凍天氣發(fā)生在上學(xué)時,班主任要利用微信、釘釘?shù)韧ㄓ嵤侄,要提前告知每一位家長要親自送孩子到學(xué)校,不可坐接送車到校,并及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。

      4、極端天氣發(fā)生時,本校教師盡量不要開私家車上下班,并要注意上下班途中交通安全。

      5、加強值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實行教師值日執(zhí)勤,校長帶班制度,要求值周人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

      6、大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。

      9、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時間、提前放學(xué)、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。

      10、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間,全體教職工全部留校待命。

      學(xué)校師生要認(rèn)真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好極端天氣下師生的安全工作。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文4

      1總則

      1.1編制目的

      提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機(jī)制,減少和控制災(zāi)害損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會運行秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

      本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

      2組織體系和職責(zé)

      2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

      成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)。

      總指揮:

      副指揮:

      成員:

      指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。

      各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。

      街道指揮部辦公室主要職責(zé):

     。1)落實指揮部的各項任務(wù);

     。2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;

     。3)組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;

     。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估;

      (5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;

     。6)負(fù)責(zé)提請街道對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究;

      (7)負(fù)責(zé)指揮部日常工作。

      2.2成員單位職責(zé)

      黨政辦:組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。

      綜治辦:牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為,維護(hù)社會治安秩序;對接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時采取強制措施。

      黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對和安全提示、安全防范工作。

      經(jīng)濟(jì)辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

      城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。

      應(yīng)急辦:承擔(dān)街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);加強安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導(dǎo)、督促工貿(mào)、;、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;按要求匯總、對口上報災(zāi)情信息,組織勘災(zāi)核災(zāi),及時做好救災(zāi)工作;對接區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。

      各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊,隨時應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類突發(fā)情況。

      3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

      3.1災(zāi)害摸排

      各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。

      3.2避難場所準(zhǔn)備

      各社區(qū)樹立避難場所標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災(zāi)害威脅時,有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場所。

      3.3隊伍準(zhǔn)備

      各社區(qū)編制一個10人的應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。

      3.4宣傳引導(dǎo)

      各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。

      4預(yù)測與預(yù)警

      4.1預(yù)測及信息報送

      4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報信息。

      4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時報送防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。

      4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議;當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。

      4.2預(yù)警級別

      按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

      4.2.1Ⅰ級預(yù)警

      已啟動Ⅱ級預(yù)警并持續(xù)24小時,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

      4.2.2Ⅱ級預(yù)警

      全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計未來48小時內(nèi)上述大部地區(qū)累計降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。

      4.2.3 Ⅲ級預(yù)警

      全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

      4.2.4 Ⅳ級預(yù)警

      全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計未來24小時內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

      5應(yīng)急響應(yīng)

      5.1應(yīng)急啟動

      按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。

      5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

      5.2.1應(yīng)急響應(yīng)

      啟動應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內(nèi)主持會議,制定應(yīng)急響應(yīng)行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。

      街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。

      街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,協(xié)助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

      參加應(yīng)急響應(yīng)的'部門應(yīng)在1小時內(nèi)提

      升響應(yīng)級別,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對措施。

      5.3社會動員與參與

      受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護(hù)社會秩序。

      5.4應(yīng)急終止

      低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災(zāi)害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應(yīng)急啟動人發(fā)布終止令。

      6災(zāi)后恢復(fù)與重建

      6.1善后處置

      6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

      6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。

      6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報。

      6.2社會援助

      各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。

      6.3調(diào)查與評估

      應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實、評估,形成災(zāi)害評估報告并報指揮部。報告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評估、預(yù)測預(yù)報情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗教訓(xùn),對應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。

      7信息發(fā)布與新聞宣傳

      街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向區(qū)政府上報信息。

      各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。

      8保障措施

      各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。

      8.1人力保障

      各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點,建立健全應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制;動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。

      各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險。

      8.2物資保障

      街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

      8.3基本生活保障

      街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

      9表彰獎勵與責(zé)任追究

      對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。

      對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中,有《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個人,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

      10附則

      本預(yù)案由緯四街道修訂和更新,并負(fù)責(zé)解釋,本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文5

      為做好今年的防雨雪冰雹工作,確保我校全體師生安全和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實際情況,特制定本學(xué)期工作預(yù)案:

      一、領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:xxx

      副組長:xxx

      組員:xxx

      工作職責(zé):xxx

      1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產(chǎn)不受損失。

      2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。

      3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的`檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,采取措施,排除隱患。

      4.著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不得單獨離校,,確保無意外發(fā)生。

      二、課間值班安排及職責(zé)。

      1.值班領(lǐng)導(dǎo):

      一樓:xxx

      二樓:xx

      三樓:xx

      2.水房門口:

      門衛(wèi)老師。

      3.男廁所:xx

      女廁所:xx

      4.前操場:xx

      后操場:xx

      5.西樓梯:

      一樓

      二樓

      三樓

      6.東樓梯:

      一樓

      二樓

      三樓

      工作職責(zé):

      1.值班教師課間到指定位置,負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的安全。

      2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

      3.各班班主任課間及時到各班,負(fù)責(zé)教室門口走廊的學(xué)生安全。

      三、清掃積雪的安排及要求。

      1.校門外及廁所周圍:五年級二班

      2.校門口至門廳西邊:六年級

      3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班

      4.一、二至二、一教室門前:四年級一班

      5.東墻至二、二教室門前:四年級一班

      6.全體教師到前操場參加掃雪。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文6

      根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為加強我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際,特制定本預(yù)案。

      一、工作原則

      堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校)應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。

      二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:

      組長:韓宜波

      成員:徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:

      1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:

      組長:徐靜定

      組員:孔成斌韓仕宏翁偉

      職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策;按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

      2.應(yīng)急救災(zāi)組:

      組長:鄭國宏

      組員:錢睿芬陳開澤張志岳金劍波

      職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學(xué)生接送車進(jìn)行檢查,指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。

      3.后勤保障組:

      組長:費天國

      組員:毛紅專高義明王偉燁

      職責(zé):做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。

      4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:

      組長:戴善水

      組員:徐敏兒陳棟邱宜峰

      職責(zé):根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報災(zāi)害等級、制定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)中小學(xué);謴(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。

      5.善后工作督查組:

      組長:魯懿堯

      組員:宓亞玖

      職責(zé):負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

      三、預(yù)防預(yù)警

      1.預(yù)防預(yù)警信息

      根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警,結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

      2.預(yù)防預(yù)警行動

     。1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合單位實際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好防范工作。

     。2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。

     。3)各學(xué)校及時關(guān)注天氣預(yù)報情況,加強與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。

      四、應(yīng)急響應(yīng)

      1.預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:I級(特大雨雪冰凍災(zāi)害)、II級(重大雨雪冰凍災(zāi)害)、III級(較大雨雪冰凍災(zāi)害)、IV級(一般雨雪冰凍災(zāi)害)。

      2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序,各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。

      3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)前,學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注天氣預(yù)報,依據(jù)學(xué)?赡苁転(zāi)情況,因地制宜,制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定?h氣象臺預(yù)報Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。

      4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點15分通知學(xué)校,學(xué)校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學(xué)生。

      五、應(yīng)急處置措施

      雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位,實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到24小時有領(lǐng)導(dǎo)在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。

      1.各級組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項安全工作的落實,各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。

      2.精心組織,科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學(xué)、延時放學(xué),必要時校長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報教育局。

      3.加強溝通,家校合作。各中小學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容,預(yù)警信息通過家校通,告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生,沒有及時接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

      4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學(xué)生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,務(wù)必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識,立即轉(zhuǎn)移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學(xué)生公寓、實驗室、配電房等重點場所的.安全檢查,嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,對老化線路進(jìn)行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。

      5.加強設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。

      6.雨雪冰凍天氣過后,各校要以雪為令,及時清掃校園積雪,做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時間。保持信息暢通,對外公布學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。

      六、工作要求

      1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道,開展形式多樣的安全教育活動,教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護(hù)技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動,確保安全教育落實到每一所學(xué)校、每一個班級、每一個學(xué)生,尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中,遭遇氣象災(zāi)害事故時,應(yīng)按照避險要求,自行避險、科學(xué)避險,不可強行涉險到;蚧丶遥e極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。

      2.各中小學(xué)校,在雨雪冰凍天氣來臨前,要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資,如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物,IV級應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。

      3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查,及時整改,預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。

      4.落實責(zé)任追究制,對因工作落實不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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      1總則

      1.1編制目的

      科學(xué)、有序、高效地組織開展我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災(zāi)害損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《自然災(zāi)害救助條例》《四川省氣象災(zāi)害防御條例》《四川省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《雅安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和雅安市應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)相關(guān)文件精神,編制本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于雅安市境內(nèi)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置等工作。

      本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受較大損失;對重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響,導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停氣等嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的自然災(zāi)害。

      1.4工作原則

      1.4.1以人為本,突出重點

      堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務(wù),實行科學(xué)救援,落實保供措施,最大程度地減少災(zāi)害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

      1.4.2預(yù)防為主,防抗結(jié)合

      各部門(單位)加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報,努力提高全社會的防范意識,落實各項防范應(yīng)對措施,提前做好工作準(zhǔn)備。積極采取有效措施切斷災(zāi)害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延。

      1.4.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動

      在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置。市級各有關(guān)部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對,確保應(yīng)對處置工作有力有序有效展開。

      1.4.4分級負(fù)責(zé),屬地為主

      低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作遵循“屬地為主、分級負(fù)責(zé)、層級響應(yīng)”的原則。特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按照省上的統(tǒng)一安排部署開展災(zāi)害應(yīng)對處置工作。較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由市委市政府牽頭開展應(yīng)對處置工作。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,由縣(區(qū))黨委政府牽頭開展應(yīng)對處置工作,市級給予指導(dǎo)和幫助。涉及跨縣(區(qū))行政區(qū)域的,由市級指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)對。

      2組織指揮體系及職責(zé)

      2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

      市應(yīng)急委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。

      市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對日常工作由市應(yīng)急委辦公室(市應(yīng)急管理局)承擔(dān)。負(fù)責(zé)督促落實市應(yīng)急委關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置決策部署;調(diào)查、研究、分析全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,向市應(yīng)急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;牽頭開展應(yīng)急管理監(jiān)督考核工作;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息匯總上報并通報相關(guān)單位;協(xié)助市應(yīng)急委負(fù)責(zé)同志組織開展特別重大、重大和較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置等工作。完成市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的其他工作。

      2.2成員單位職責(zé)

      市應(yīng)急委各成員單位依據(jù)各自職責(zé)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災(zāi)情應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置、恢復(fù)重建等工作。完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。

      1.市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對處置工作。

      2.市發(fā)展和改革委:負(fù)責(zé)組織開展或指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實施工作。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間天然氣管道保護(hù)工作。負(fù)責(zé)向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等工作,組織救災(zāi)生活類物資的配送;按照職責(zé)分工,做好生活類救災(zāi)物資儲備相關(guān)工作。

      3.市經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度;負(fù)責(zé)組織搶險救援救災(zāi)物資的生產(chǎn)和調(diào)運。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好通信設(shè)施防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的隱患排查工作,保障搶險救援救災(zāi)指揮和重要部門、區(qū)域的通信暢通;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致通訊中斷及恢復(fù)等情況。

      4.市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校和校區(qū)安全,有序組織學(xué)生安全撤離,必要時采取調(diào)整上課時間、停止校車運營、停課等措施;配合做好受災(zāi)人員和群眾的臨時安置。

      5.市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路阻塞等情況。

      6.市民政局:負(fù)責(zé)對應(yīng)急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災(zāi)群眾的臨時救助工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體處置工作;指導(dǎo)社會組織開展救災(zāi)捐款和志愿者服務(wù)活動。

      7.市財政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好搶險救援救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向中央財政和省級財政申請搶險救援救災(zāi)補助資金。

      8.市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作;負(fù)責(zé)為低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置決策提供地理信息支撐。

      9.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設(shè)施等市政設(shè)施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導(dǎo)、監(jiān)督房屋建筑及市政工程工地應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;指導(dǎo)屬地行業(yè)部門報送因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況;協(xié)同市應(yīng)急委辦公室核定因災(zāi)導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況。

      10.市交通運輸局:負(fù)責(zé)公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)處置職責(zé)范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應(yīng)急運輸保障等工作,配合公安交警做好道路交通管制;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致道路中斷搶修等情況。

      11.市水利局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村供水設(shè)施的搶修,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致水利設(shè)施受災(zāi)情況。

      12.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)及時收集、整理和反映全市低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息,指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災(zāi)、災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和國有農(nóng)場系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致農(nóng)牧漁業(yè)等受災(zāi)情況。

      13.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)主要生活必需品市場監(jiān)測,保障主要生活必需品市場供應(yīng),協(xié)調(diào)救災(zāi)物資和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的供應(yīng)等工作。

      14.市文化體育和旅游局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)地方做好A級旅游景區(qū)搶險救援救災(zāi)和防災(zāi)安全信息提示等工作,視災(zāi)害情況協(xié)調(diào)、督促地方臨時關(guān)閉A級旅游景區(qū);向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致景區(qū)游客滯留等情況。負(fù)責(zé)利用應(yīng)急廣播平臺做好預(yù)警等信息發(fā)布工作;做好災(zāi)區(qū)廣播電視設(shè)施系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)工作。

      15.市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)<抑г畵岆U救援救災(zāi)工作。

      16.市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)動消防救援和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等隊伍以及社會救援力量參與搶險救援救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助工作;依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;會同市財政局做好搶險救援救災(zāi)資金的申請、分配、管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作;組織開展較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評估;負(fù)責(zé)煤炭的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)工作。

      17.市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)市場監(jiān)管,維護(hù)市場合法經(jīng)營,依法查處價格違法行為;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致價格異常波動等情況。

      18.市政府新聞辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中央和省、市內(nèi)主流媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿論引導(dǎo)工作。

      19.市氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布工作;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估;及時提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。

      20.市林業(yè)局:負(fù)責(zé)全市林業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對和生產(chǎn)恢復(fù)等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù);向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致林業(yè)受災(zāi)情況;完成市應(yīng)急委交辦的其他工作。

      21.共青團(tuán)雅安市委:根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,負(fù)責(zé)動員社會力量參與災(zāi)害應(yīng)對和災(zāi)后安置工作,做好應(yīng)急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

      22.市紅十字會:負(fù)責(zé)籌措社會物資和資金,配合協(xié)助災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作。

      23.市消防救援支隊:根據(jù)險情、災(zāi)情,按照市應(yīng)急委安排,參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。

      24.雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:負(fù)責(zé)組織民兵開展搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、穩(wěn)定秩序等工作。

      25.武警雅安支隊:負(fù)責(zé)搶險救援救災(zāi)、營救群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、保護(hù)重要目標(biāo)安全、協(xié)同公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等任務(wù)。

      26.國網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司:負(fù)責(zé)雅安電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害期間保障搶險救援救災(zāi)電力供應(yīng)和重要用戶的用電需求;向市應(yīng)急委辦公室報告因災(zāi)導(dǎo)致電力系統(tǒng)受災(zāi)情況。

      其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責(zé)范圍內(nèi)的防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委根據(jù)需要組織其他有關(guān)單位參與應(yīng)對處置工作。

      2.3工作機(jī)制

      2.3.1日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

      由市應(yīng)急委辦公室牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實市委、市政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實,共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。

      2.3.2會商研判機(jī)制

     。1)定期會商機(jī)制。每年11月底前,對全市冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會商研判,編制綜合分析報告并向有關(guān)部門(單位)和縣(區(qū))政府發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末對下月低溫雨雪冰凍災(zāi)害趨勢進(jìn)行會商研判,編制分析報告并向有關(guān)部門(單位)和縣(區(qū))政府發(fā)送。

      (2)預(yù)警會商機(jī)制。當(dāng)市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警時,各相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)做好防范應(yīng)對工作。市應(yīng)急委辦公室視情況組織相關(guān)成員單位開展會商研判,安排布置防范應(yīng)對工作。

     。3)災(zāi)中研判機(jī)制。災(zāi)害發(fā)生后,市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位和縣(區(qū))分析研判災(zāi)情,了解應(yīng)對處置情況,研究部署應(yīng)對處置工作。

      2.3.3災(zāi)情報送機(jī)制

     。1)災(zāi)情報送原則。

      低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息報送和處理應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災(zāi)情等相關(guān)信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

      遇到突發(fā)險情、災(zāi)情,災(zāi)區(qū)各部門(單位)應(yīng)立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時向本級應(yīng)急委辦公室和上級部門報送,并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災(zāi)情動態(tài),做好續(xù)報工作,原則上以書面形式逐級上報,當(dāng)發(fā)生特別重大和重大災(zāi)情的緊急情況下可越級報告。

      市應(yīng)急委辦公室接到較大及以上險情、災(zāi)情報告后,應(yīng)立即報告市委、市政府和省應(yīng)急委辦公室,并做好續(xù)報工作。

      (2)災(zāi)情報送內(nèi)容。災(zāi)情報告的基本要素包括:災(zāi)害發(fā)生時間、范圍、強度和趨勢,因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的'人數(shù),救援力量出動和其他已采取的措施,農(nóng)牧漁業(yè)、林業(yè)等受災(zāi)情況,旅游者滯留人數(shù)和時間,房屋倒塌及嚴(yán)重?fù)p壞情況,交通、電力、通信等重要設(shè)施損壞情況等。

     。3)災(zāi)情報送時限。災(zāi)區(qū)應(yīng)急委辦公室和相關(guān)部門(單位)接報后1小時內(nèi)向上級機(jī)構(gòu)報告,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,續(xù)報應(yīng)對處置等有關(guān)情況,應(yīng)急響應(yīng)終止后及時提交終報。

      2.3.4信息發(fā)布機(jī)制

      (1)信息發(fā)布原則。及時、客觀、準(zhǔn)確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情和防范應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。

     。2)分級發(fā)布機(jī)制。市應(yīng)急委辦公室統(tǒng)一發(fā)布較大及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,重要信息發(fā)布前,由市應(yīng)急委辦公室牽頭商有關(guān)部門共同審核,并征求市政府新聞辦意見。一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,由災(zāi)區(qū)縣(區(qū))政府審核發(fā)布。

     。3)加強輿論引導(dǎo)。深入報道市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府決策部署和搶險救援救災(zāi)工作進(jìn)展,大力宣傳先進(jìn)模范和典型事跡,為低溫雨雪防范應(yīng)對營造良好的輿論氛圍。

      3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

      3.1預(yù)防

      市、縣(區(qū))應(yīng)急委及相關(guān)部門要按照職能職責(zé),從思想認(rèn)識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

      1.思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,宣講相關(guān)法律法規(guī),提升各相關(guān)部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識,做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

      2.組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系,理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。

      3.預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,提升預(yù)案的可操作性。

      4.物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量,足額補充和儲備搶險救援救災(zāi)物資,確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè),統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、駐地解放軍和武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。駐雅人民解放軍、武警部隊要支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù),投入應(yīng)急搶險救援救災(zāi)工作的志愿服務(wù)隊伍由各級應(yīng)急委管理和安排工作,各級團(tuán)組織協(xié)助應(yīng)急委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關(guān)服務(wù)工作。

      5.隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關(guān)責(zé)任人,并采取針對性應(yīng)急措施。

      6.科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運用新技術(shù)新方法,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

      3.2監(jiān)測預(yù)報

      氣象部門為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位,按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點,在提供大范圍中長期預(yù)報的同時,加強小區(qū)域短臨預(yù)報,盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度,及時向市應(yīng)急委辦公室提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。

      自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、經(jīng)濟(jì)和信息化、電力等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測,并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作,及時向市應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。

      3.3預(yù)警信息發(fā)布

      3.3.1發(fā)布制度

      低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

      3.3.2發(fā)布內(nèi)容

      低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

      3.3.3發(fā)布途徑

      氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),會同新聞媒體、基礎(chǔ)電信運營企業(yè)等建立快速發(fā)布機(jī)制,按照相關(guān)規(guī)定綜合運用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信和應(yīng)急廣播等各類渠道,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

      廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),景區(qū)、公路、鐵路等運營管理單位,應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1災(zāi)害分級

      符合下列條件之一的,確認(rèn)發(fā)生相應(yīng)等級災(zāi)害。

      4.2分級應(yīng)對

      特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,分別在黨中央、國務(wù)院和省委省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行市應(yīng)急委擴(kuò)大響應(yīng),建立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長的指揮體系,視情增加副指揮長和成員單位,搭建前后方指揮平臺,組織開展應(yīng)對處置工作。

      較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和省應(yīng)急委指導(dǎo)下,建立由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作,市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任任指揮長,視情增加副指揮長和成員單位,組織開展應(yīng)對處置工作。受災(zāi)縣(區(qū))人民政府在市委市政府及市應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)對處置工作。

      一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害在受災(zāi)縣(區(qū))黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由受災(zāi)縣(區(qū))應(yīng)急委負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作,市應(yīng)急委視情派出指導(dǎo)組赴災(zāi)區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)救災(zāi)工作和關(guān)注災(zāi)情發(fā)展,協(xié)調(diào)支援應(yīng)急隊伍、專家和裝備物資等應(yīng)急資源,各成員單位迅速按照職能職責(zé)開展應(yīng)對處置工作。

      4.3先期處置

      當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,災(zāi)區(qū)應(yīng)急委、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點設(shè)施維護(hù)搶修等先期處置,及時向本級人民政府和上級應(yīng)急委辦公室報告相關(guān)情況。鄰近的人民政府視情組織和動員社會力量,對災(zāi)區(qū)提供援助。

      4.4響應(yīng)啟動

      當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市應(yīng)急委提出啟動一級和二級應(yīng)急響應(yīng)建議,市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)。

      當(dāng)發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,由市應(yīng)急委辦公室提出啟動三級應(yīng)急響應(yīng)建議,市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。

      發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,市上不啟動應(yīng)急響應(yīng)。

      4.5響應(yīng)行動

      啟動一級、二級和三級應(yīng)急響應(yīng)時,按照下列要求組織實施:

      (1)啟動一級應(yīng)急響應(yīng)時,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作,市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動二級應(yīng)急響應(yīng)時,由市應(yīng)急委主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作,市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時,由市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任全面指揮全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作,有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)對處置工作。

     。2)市應(yīng)急委成立災(zāi)害應(yīng)對指揮部,啟動“6+N”工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災(zāi)組、要素供應(yīng)保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責(zé)分工迅速全力開展工作。

     。3)市應(yīng)急委辦公室組織相關(guān)成員單位與專家集中辦公,了解受災(zāi)、應(yīng)對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調(diào)動部署,并將實時災(zāi)情信息和應(yīng)對處置進(jìn)展上報市委、市政府。

     。4)災(zāi)區(qū)縣(區(qū))政府在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對處置工作。災(zāi)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送市應(yīng)急委辦公室。

     。5)災(zāi)區(qū)相關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動應(yīng)對處置措施,及時向市應(yīng)急委辦公室報送研判情況,嚴(yán)重災(zāi)情向市應(yīng)急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。

      4.6工作組構(gòu)成及職責(zé)

      市應(yīng)急委啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害一級和二級應(yīng)急響應(yīng)時,“6+N”工作組組長由分管副市長擔(dān)任;啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時,“6+N”工作組組長由牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。工作組組長主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應(yīng)對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進(jìn)行調(diào)整。

      4.6.1綜合協(xié)調(diào)組

      牽頭單位:市應(yīng)急管理局。

      成員單位:市政府新聞辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委。

      工作職責(zé):協(xié)助組織實施應(yīng)對處置行動。負(fù)責(zé)收集匯總險情、災(zāi)情、社(輿)情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況;承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動和文電工作;負(fù)責(zé)全市應(yīng)對處置綜合協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)媒體對全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報道和新聞發(fā)布,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)工作;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)對處置資金的撥付和使用。

      4.6.2救援救災(zāi)組

      牽頭單位:市應(yīng)急管理局。

      成員單位:雅安軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警雅安支隊、市發(fā)展和改革委、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化體育和旅游局、市林業(yè)局、市氣象局、市消防救援支隊、共青團(tuán)雅安市委。

      工作職責(zé):開展災(zāi)區(qū)氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測,做好相關(guān)預(yù)警;編制搶險救援救災(zāi)方案,開展災(zāi)情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災(zāi)人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,做好各類應(yīng)急救援力量的后勤保障工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各類應(yīng)急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應(yīng)急裝備等資源。

      4.6.3基礎(chǔ)設(shè)施保障組

      牽頭單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

      成員單位:市發(fā)展和改革委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市文化體育和旅游局、國網(wǎng)雅安電力(集團(tuán))公司。

      工作職責(zé):負(fù)責(zé)電力、成品油、天然氣等要素供應(yīng)以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負(fù)責(zé)市級應(yīng)急救災(zāi)藥品的儲備和調(diào)度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備的搶修工作并維護(hù)設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

      4.6.4交通運輸保障組

      牽頭單位:市交通運輸局。

      成員單位:市公安局。

      工作職責(zé):實施必要的交通疏導(dǎo)和管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災(zāi)人員、物資和設(shè)備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

      4.6.5治安維穩(wěn)組

      牽頭單位:市公安局。

      成員單位:市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、武警雅安支隊。

      工作職責(zé):開展災(zāi)區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作,保障災(zāi)區(qū)重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定;加強全市道路交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障參加搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機(jī)關(guān)救援力量參加搶險救援救災(zāi)工作。

      4.6.6醫(yī)療衛(wèi)生組

      牽頭單位:市衛(wèi)生健康委。

      成員單位:市民政局、市紅十字會。

      工作職責(zé):組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導(dǎo)等工作;調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災(zāi)工作。

      4.6.7其他工作組

      牽頭單位、成員單位和工作職責(zé)等根據(jù)需要設(shè)置。

      4.7響應(yīng)終止

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害已經(jīng)或趨于結(jié)束,相關(guān)威脅和危害得到有效控制,受災(zāi)群眾基本得到安置,災(zāi)區(qū)群眾生活基本得到保障,災(zāi)區(qū)社會秩序基本恢復(fù)正常時,由市應(yīng)急委宣布終止響應(yīng)。一級、二級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委主任批準(zhǔn),三級急響應(yīng)終止由市應(yīng)急委辦公室報市應(yīng)急委常務(wù)副主任或副主任批準(zhǔn)。

      4.8后期處置

      4.8.1調(diào)查評估

      調(diào)查評估堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”原則。分別由省、市、縣(區(qū))人民政府組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗,提出改進(jìn)完善措施。調(diào)查評估結(jié)果逐級上報。

      4.8.2救災(zāi)救助

      災(zāi)后救災(zāi)救助工作由災(zāi)區(qū)人民政府具體實施。對特別重大和重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救災(zāi)救助,在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市、縣(區(qū))人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。較大災(zāi)害救災(zāi)救助在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由災(zāi)區(qū)人民政府做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災(zāi)救助工作。一般災(zāi)害救災(zāi)救助由縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)。

      4.8.3救災(zāi)補償

      救災(zāi)過程中,災(zāi)區(qū)人民政府及其部門根據(jù)救災(zāi)需要依法調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟(jì)損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的,災(zāi)區(qū)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

      救災(zāi)工作結(jié)束后,征調(diào)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予參與救災(zāi)的應(yīng)急救援隊伍及社會力量相應(yīng)補償。

      4.8.4恢復(fù)重建

      按照災(zāi)后恢復(fù)重建分類啟動原則,災(zāi)區(qū)各級人民政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,科學(xué)有序組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建,全面恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

      5應(yīng)急保障

      5.1通信交通保障

      通信管理部門組織指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)保障災(zāi)區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)通信搶修和恢復(fù)工作。廣電部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

      交通運輸部門、公安部門按照職能職責(zé),保障搶險救援救災(zāi)車輛優(yōu)先通行權(quán),組織災(zāi)區(qū)交通疏導(dǎo)和管制,保障搶險救援救災(zāi)主要道路暢通,密切配合做好交通運輸保障工作。

      5.2應(yīng)急隊伍保障

      災(zāi)害應(yīng)對處置中應(yīng)充分發(fā)揮國家綜合性消防救援隊伍主力軍和國家隊的作用,發(fā)揮軍隊和武警部隊在搶險救援救災(zāi)中突擊力量的作用,發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨干力量,社會應(yīng)急救援隊伍輔助力量的作用。動用駐雅人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救援救災(zāi),由災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)貞?yīng)急委提出需求,通過同級軍事機(jī)關(guān)按規(guī)定程序辦理,各級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

      縣級以上地方人民政府及相關(guān)部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點,選取相關(guān)領(lǐng)域?qū)<、學(xué)者和技術(shù)人才,組建專家隊伍,為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救援救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐;要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),確定各隊伍聯(lián)絡(luò)人,協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害日常聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急調(diào)度、信息傳遞、災(zāi)情調(diào)查和報告等工作。

      災(zāi)區(qū)各級應(yīng)急委可根據(jù)災(zāi)害程度和范圍,調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置,緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運輸工具、物資、設(shè)備、人員等,搶險救援救災(zāi)過程中要保障社會救援人員和設(shè)備的安全。

      5.3物資及資金保障

      縣級以上地方人民政府要做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對資金保障工作,一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保應(yīng)對處置工作順利進(jìn)行。

      應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度?h級以上人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況,做好專業(yè)應(yīng)急救援人員的防護(hù)裝備和器材配備工作,制定應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃,完善物資調(diào)運機(jī)制。應(yīng)急搶險救援救災(zāi)物資可自行儲備,也可委托相關(guān)企業(yè)或組織代為儲備管理。

      5.4社會治安保障

      公安部門加強災(zāi)區(qū)的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災(zāi)救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序,維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

      5.5宣傳、培訓(xùn)和演練

      縣級以上地方人民政府應(yīng)采取多種形式,積極做好預(yù)案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)與自救互救知識,增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救能力。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。

      縣級以上地方人民政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃,組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn),定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

      6附則

      6.1預(yù)案管理

      市應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門(單位)制定本預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)后印發(fā)實施,并根據(jù)工作實際需要及時進(jìn)行修訂和完善。

      縣(區(qū))應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求印發(fā)實施,并報上級政府部門備案。

      有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編修、印發(fā)和備案工作。

      6.2監(jiān)督檢查

      在市委、市政府和市應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下,由市應(yīng)急委辦公室會同有關(guān)成員單位,對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各縣(區(qū))人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,市政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防范應(yīng)對措施到位。

      各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

      6.3責(zé)任與獎懲

      根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

      對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應(yīng)對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      6.4預(yù)案解釋

      本預(yù)案由市應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

      6.5預(yù)案生效時間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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      1、總則

      1.1編制目的

      保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《自然災(zāi)害救助條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應(yīng)急工作;我區(qū)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成我區(qū)與外省重要交通運輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我區(qū)的人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。

      本預(yù)案所稱雨雪冰凍災(zāi)害,指持續(xù)大范圍雨雪、冰凍極端天氣造成的大面積雨雪冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。

      1.4總體目標(biāo)

      在各級應(yīng)急管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,實行分級、分指揮部負(fù)責(zé)制,加強上下左右聯(lián)動,廣泛動員群眾參與,圍繞“通路、保電、安民”總體目標(biāo),努力實現(xiàn)“六!蹦繕(biāo):保暢通、保安全、保民生、保衛(wèi)生、保穩(wěn)定、保秩序。

      1.5工作原則

      (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

      (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚饔嘘P(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。

      (3)強化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的各項防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

     。4)依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對水平。

      1.6工作重點

     。1)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

     。2)維護(hù)社會穩(wěn)定。

     。3)保障電力供應(yīng)和通信安全暢通。

     。4)保障交通運輸安全、有序、暢通。

     。5)保障農(nóng)林漁牧業(yè)生產(chǎn)安全和設(shè)施安全。

     。6)保障市場商品物資供應(yīng)和價格穩(wěn)定。

     。7)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全。

      (8)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

      2、雨雪冰凍災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

      2.1特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級)

      由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害。

     。1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。

     。2)造成區(qū)內(nèi)國家高速公路網(wǎng)中斷,經(jīng)搶修48小時無法恢復(fù)通行的;或者鐵路干線運輸中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站列車無法正常運行;或者民航運輸中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機(jī)場長時間關(guān)閉,大量航班取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,5萬人以上長時間滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市,或3萬人以上滯留在高速公路上,產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。

      (3)造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)30%以上,對全區(qū)電網(wǎng)、華南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

     。4)造成區(qū)內(nèi)重要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。

      (5)其他由于雨雪冰凍造成嚴(yán)重社會影響的情況。

      2.2重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級)

      由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為重大雨雪冰凍災(zāi)害。

     。1)造成10人以上30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。

     。2)造成區(qū)內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)搶修24小時無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運輸受阻或中斷,區(qū)內(nèi)主要火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運輸部分中斷,區(qū)內(nèi)主要民航機(jī)場關(guān)閉,當(dāng)日大量航班延誤或取消。上述情況致使區(qū)內(nèi)或與區(qū)外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,3萬人以上5萬人以下滯留在區(qū)內(nèi)各主要城市或1萬人以上3萬人以下滯留在高速公路上,或車站、機(jī)場、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產(chǎn)生重大社會影響。

     。3)造成區(qū)內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,全區(qū)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)10%以上30%以下;或一個市電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

     。4)造成區(qū)內(nèi)重要城市部分城區(qū)的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成全區(qū)較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

     。5)其他由于雨雪冰凍造成重大社會影響的情況。

      2.3較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級)

      由于雨雪冰凍天氣造成以下災(zāi)害或影響之一的,為較大雨雪冰凍災(zāi)害。

     。1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。

      (2)造成某一市境內(nèi)高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運輸秩序,境內(nèi)主要火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運輸秩序混亂,境內(nèi)民航機(jī)場較多航班延誤或取消。上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,5000人以上1萬人以下滯留在城市或高速公路上,產(chǎn)生較大社會影響。

      (3)造成某一市境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。

     。4)造成某一市境內(nèi)主要城市大范圍的市內(nèi)交通或供水、供氣中斷;或者造成1個縣以上由于交通中斷而導(dǎo)致糧、油等基本生活必需品短缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

     。5)其他由于雨雪冰凍造成較大社會影響的情況。

      上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      3、指揮體系及職責(zé)

      雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))三級應(yīng)急管理委員會及其辦公室組成,負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

      3.1自治區(qū)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害總指揮部

      根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警及災(zāi)害發(fā)展,自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理委員會(以下簡稱自治區(qū)應(yīng)急委)宣布成立自治區(qū)應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害總指揮部(以下簡稱總指揮部)及相關(guān)分指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

      3.1.1自治區(qū)總指揮部組成及職責(zé)

      總指揮長:自治區(qū)主席。

      副總指揮長:自治區(qū)常務(wù)副主席。

      成員單位:自治區(qū)黨委宣傳部,自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、教育廳、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、商務(wù)廳、安監(jiān)局、氣象局、供銷社、廣電局、旅游局、物價局、工商局、糧食局、通信管理局、金融辦,廣西海事局、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局、紅十字會、電網(wǎng)公司、機(jī)場管理集團(tuán),南寧鐵路局,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位及廣西軍區(qū)、武警廣西總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

      成員單位職責(zé):

      按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時向總指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。

      (1)自治區(qū)黨委宣傳部:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作宣傳報道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,做好雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。

     。2)自治區(qū)發(fā)展改革委:及時上報災(zāi)情和災(zāi)后重建項目,統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項目和投資,協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。

     。3)自治區(qū)工信委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、運正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)等工作。

     。4)自治區(qū)教育廳:負(fù)責(zé)全區(qū)各級教育行政部門和學(xué)校防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。

      (5)自治區(qū)公安廳:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會同區(qū)穩(wěn)定辦等部門做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序,必要時,依法實施交通管制;防御雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

      (6)自治區(qū)民政廳:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配中央、自治區(qū)級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;組織核實災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級人民政府做好群眾的基本生活保障。

      (7)自治區(qū)財政廳:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

     。8)自治區(qū)國土資源廳:負(fù)責(zé)因雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評估工作。

      (9)自治區(qū)住建廳:負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;指導(dǎo)和督促開展城市道路除雪除冰行動,受損供氣供水管網(wǎng)的搶修,以及生活垃圾集中清運。

     。10)自治區(qū)交通運輸廳:負(fù)責(zé)維護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運輸秩序,協(xié)調(diào)和組織運力,做好人員和物資的疏運;配合受災(zāi)地區(qū)人民政府和有關(guān)部門,做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險搶修保暢通,配合做好搶險救災(zāi)車輛、船舶的通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理,指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理;加強管轄內(nèi)水上運輸管理,組織開展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。

     。11)自治區(qū)水利廳:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。

     。12)自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)自治區(qū)級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織“菜籃子”商品的生產(chǎn)和供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。

     。13)自治區(qū)林業(yè)廳:負(fù)責(zé)林業(yè)防御雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)自治區(qū)級抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。

     。14)自治區(qū)衛(wèi)生廳:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時提供雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

      (15)自治區(qū)商務(wù)廳:負(fù)責(zé)組織雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng);負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

     。16)自治區(qū)安監(jiān)局:加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)礦山、;绕髽I(yè)做好防災(zāi)工作。

     。17)自治區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報,及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害氣象信息的收集、分析和評估工作,為總指揮部啟動和終止雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急、組織搶險救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

      (18)自治區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營工作。

     。19)自治區(qū)廣電局:根據(jù)總指揮部辦公室提供的雨雪冰凍災(zāi)害情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督廣播電視播出機(jī)構(gòu)及時向公眾發(fā)布?xì)庀、?zāi)情信息,做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報道。

      (20)自治區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)地方人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識宣傳。

     。21)自治區(qū)物價局:負(fù)責(zé)居民生活必需品市場價格監(jiān)測監(jiān)管,及時查處價格違法行為,必要時采取價格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場價格,維護(hù)社會穩(wěn)定。

     。22)自治區(qū)工商局:加大市場監(jiān)管力度,確保市場的安全和正常運轉(zhuǎn)。

     。23)自治區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)做好糧食儲備和市場糧情監(jiān)測工作,組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排,保證雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。

     。24)自治區(qū)通信管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好防御雨雪冰凍災(zāi)害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。

      (25)自治區(qū)金融辦:協(xié)調(diào)、組織金融保險各單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

     。26)廣西海事局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮轄區(qū)內(nèi)船舶交通,保障搶險救災(zāi)人員和物資海(水)上運輸?shù)陌踩?/p>

     。27)廣西銀監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

      (28)廣西證監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織證券各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

      (29)廣西保監(jiān)局:協(xié)調(diào)、組織保險各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作;監(jiān)督指導(dǎo)保險企業(yè)做好災(zāi)區(qū)理賠服務(wù)工作。

      (30)廣西紅十字會:協(xié)助開展救災(zāi)救濟(jì)工作,籌集救災(zāi)款物和組織社會募捐。根據(jù)情況,通過中國紅十字會總會,向國內(nèi)外發(fā)出救助呼吁;必要時組織紅十字醫(yī)療隊參與災(zāi)區(qū)傷員救治工作。

     。31)廣西電網(wǎng)公司:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門和重要、高危用戶用電的供應(yīng);及時組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應(yīng)。

     。32)廣西機(jī)場管理集團(tuán):組織區(qū)內(nèi)機(jī)場實施除雪除冰工作;協(xié)助民航主管部門維護(hù)航空運輸秩序,妥善安置區(qū)內(nèi)各機(jī)場因災(zāi)滯留旅客;協(xié)調(diào)保障搶險救災(zāi)物資、人員的航空運輸。

      (33)南寧鐵路局:負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運輸秩序,妥善安置并組織運力疏散區(qū)內(nèi)各鐵路站因災(zāi)滯留旅客;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促優(yōu)先安排防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資、人員的運輸;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

     。34)中石化廣西分公司、中石油廣西分公司:確保成品油市場正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時,組織流動加油車對因災(zāi)滯留高速公路的車輛補充燃料。

     。35)廣西軍區(qū):組織指揮所屬部隊、民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi);辦理自治區(qū)人民政府提出的軍隊支援搶險救災(zāi)行動協(xié)調(diào)、報批事項;協(xié)助做好我區(qū)境內(nèi)搶險救災(zāi)任務(wù)部隊的相關(guān)保障工作。

     。36)武警廣西總隊:負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊搶險救災(zāi),參加重要設(shè)施和重大險情的搶險工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)重要目標(biāo)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;按照武警總部授權(quán),組織指揮增援武警部隊搶險救災(zāi)行動。

      3.1.2自治區(qū)分指揮部及職責(zé)

      (一)氣象應(yīng)急指揮部。

      分指揮長:自治區(qū)分管氣象工作的副主席。

      成員單位:由自治區(qū)氣象局負(fù)責(zé),指揮部設(shè)在自治區(qū)氣象局。

      主要職責(zé):加強監(jiān)測預(yù)報和會商,密切關(guān)注鄰省、區(qū)域及已出現(xiàn)冰凍地區(qū)的氣象變化,做好中短期、精細(xì)化預(yù)報。對重大氣象信息實行直通專報,并充分利用各種新聞媒體和公眾廣播手段及時向社會公布災(zāi)害預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法。

     。ǘ┟弘娪瓦\指揮部。

      分指揮長:自治區(qū)分管工業(yè)工作的副主席。

      成員單位:由自治區(qū)工信委牽頭,成員由自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、住建廳、交通運輸廳、水利廳、安監(jiān)局、通信管理局,南寧鐵路局,廣西電網(wǎng)公司,廣西水利電業(yè)集團(tuán)有限公司,廣西物資集團(tuán)公司,中石化廣西分公司,中石油廣西分公司等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)工信委。

      主要職責(zé):加強電力、通信設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),組織應(yīng)急隊伍及時排查、搶修電力和通信故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置和電力、通信應(yīng)急保障工作,落實應(yīng)對大面積停電事故的各種防范措施,確保電網(wǎng)可控在控。指導(dǎo)供水企業(yè)落實供水系統(tǒng)防冰凍措施,及時修復(fù)爆裂管道,保障災(zāi)區(qū)用水供應(yīng)。加強電煤、油品、工業(yè)原材料供應(yīng)、儲備,加大煤電油運協(xié)調(diào)力度,做好公路、水路、鐵路、民航運力的銜接,保證工業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

     。ㄈ┙煌ㄊ鑼(dǎo)指揮部。

      分指揮長:自治區(qū)分管公安工作的副主席。

      成員單位:由自治區(qū)公安廳牽頭,成員由自治區(qū)交通運輸廳、安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局,南寧鐵路局,廣西機(jī)場管理集團(tuán)有限公司等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)公安廳。

      主要職責(zé):做好省際公路通行協(xié)調(diào),指揮、疏導(dǎo)、維護(hù)交通秩序,必要時對難以通行路段實行封閉,保障交通安全,但應(yīng)努力實現(xiàn)省道以上公路單邊通行;加強防火、防盜、防事故工作,做好受災(zāi)地區(qū)社會治安維護(hù)和救助、服務(wù)群眾工作。保障鐵路、機(jī)場正常運行,必要時采取應(yīng)急措施。落實道路搶通隊伍、物資和裝備,做好道路搶通工作,及時修復(fù)受損道路、橋梁,確保公路暢通。有效疏散滯留車輛及安置好旅客。

     。ㄋ模┚葹(zāi)救助指揮部。

      分指揮長:自治區(qū)分管民政工作的副主席。

      成員單位:由自治區(qū)民政廳牽頭,自治區(qū)財政廳、商務(wù)廳、糧食局、物價局、供銷社,廣西紅十字會等部門和單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)民政廳。

      主要職責(zé):做好災(zāi)情統(tǒng)計,保障救災(zāi)物資供應(yīng),組織受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路滯留人員提供基本生活救助。保障災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活物資供應(yīng),防止哄抬物價,保證災(zāi)區(qū)正常生活秩序。發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害,經(jīng)總指揮部批準(zhǔn),可在自治區(qū)范圍內(nèi)開展救災(zāi)捐贈活動,捐贈的款物經(jīng)總指揮部審批用于冰凍災(zāi)害的災(zāi)民生活救助和災(zāi)后重建。

      (五)醫(yī)療衛(wèi)生指揮部。

      分指揮長:自治區(qū)分管衛(wèi)生工作的副主席。

      成員單位:由自治區(qū)衛(wèi)生廳牽頭,成員由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局等單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生廳。

      主要職責(zé):指導(dǎo)市、縣組建應(yīng)急醫(yī)療隊伍,派出醫(yī)務(wù)人員深入到災(zāi)區(qū)一線進(jìn)行醫(yī)療救治。加強衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障災(zāi)區(qū)和公路滯留人員的醫(yī)療和食品衛(wèi)生安全。加強防疫和疾病預(yù)防控制工作,確保災(zāi)區(qū)和人員滯留地區(qū)不發(fā)生傳染病暴發(fā)事件。

     。┺r(nóng)業(yè)救災(zāi)指揮部。

      分指揮長:自治區(qū)分管農(nóng)業(yè)工作的副主席。

      成員單位:由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳牽頭,成員由自治區(qū)財政廳、林業(yè)廳、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等單位組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳。

      主要職責(zé):組織農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)、林業(yè)部門深入災(zāi)區(qū),指導(dǎo)群眾對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及林木采取必要的防護(hù)措施,減少災(zāi)害損失。及時組織恢復(fù)生產(chǎn)。

      (七)宣傳報道指揮部。

      分指揮長:自治區(qū)黨委宣傳部部長。

      成員單位:由自治區(qū)黨委宣傳部牽頭,成員由自治區(qū)人民政府新聞辦等部門組成;指揮部設(shè)在自治區(qū)黨委宣傳部。

      主要職責(zé):審核并組織媒體報道各分指揮部指定的宣傳稿件,通過召開新聞發(fā)布會、組織媒體現(xiàn)場采訪等方式,宣傳報道各級黨委、政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)的措施、抗災(zāi)搶險中涌現(xiàn)的好人好事、抗災(zāi)自救的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)人物,營造良好的宣傳氛圍。

      各分指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展需要成立,由牽頭單位分管副主席具體負(fù)責(zé),自治區(qū)人民政府辦公廳有關(guān)處室對應(yīng)聯(lián)系。

      3.2自治區(qū)總指揮部辦公室及職責(zé)

      貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示、命令、決定;研究決定“保暢通、保安全、保民生、保醫(yī)療、保穩(wěn)定、保秩序”重大措施;指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))人民政府開展抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時向黨中央、國務(wù)院報告我區(qū)應(yīng)急處置工作情況。

      3.2.1辦公室組成

      總指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳,負(fù)責(zé)總指揮部日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由自治區(qū)人民政府秘書長擔(dān)任、相關(guān)副秘書長擔(dān)任副主任,成員從自治區(qū)人民政府辦公廳各處室、應(yīng)急辦及有關(guān)部門抽調(diào)人員組成。

      3.2.2辦公室職責(zé)

      (1)具體負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)值守應(yīng)急工作,及時收集、綜合、上報全區(qū)及各分指揮部抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)展情況。

      (2)承辦總指揮部會商會議,起草總指揮部相關(guān)文電材料;傳達(dá)、督促和落實總指揮部各種指令。

     。3)協(xié)調(diào)各分指揮部行動。

     。4)建立與駐桂各部隊聯(lián)動機(jī)制;必要時商請部隊支援地方抗災(zāi)救災(zāi)。

     。5)協(xié)助組織開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。

     。6)指導(dǎo)有關(guān)部門開展社會捐贈工作。

      (7)完成總指揮部交辦的其他工作。

      3.3市、縣應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害指揮部

      有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)設(shè)立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級指揮機(jī)構(gòu)和本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)等應(yīng)急工作。

      4、監(jiān)測預(yù)警

      4.1預(yù)警分級

      按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強度和危害程度,雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警分為三級:較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。

      特別重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅰ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)25毫米以上降雪,預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。

      重大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅱ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪、預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)15毫米以上降雪;或者過去48小時3個以上縣(市、區(qū))已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣、預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)冰凍天氣。

      較大雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警(Ⅲ級):根據(jù)天氣監(jiān)測預(yù)報:過去24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)5毫米以上降雪、預(yù)計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預(yù)計未來24小時2個以上縣(市、區(qū))出現(xiàn)10毫米以上降雪,或者預(yù)計未來48小時3個以上縣(市、區(qū))將持續(xù)出

      現(xiàn)冰凍天氣,或者過去24小時內(nèi)3個以上縣(市、區(qū))已出現(xiàn)冰凍并可能持續(xù)。

      4.2預(yù)警信息收集與報告

     。1)氣象部門加強雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,及時通過各種媒體發(fā)布降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息。

     。2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實際,認(rèn)真做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測,做好預(yù)警預(yù)報工作,及時向總指揮部報告。

     。3)總指揮部辦公室要建立指揮部各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時報告自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府并通報各成員單位。

      4.3預(yù)警行動

      每年12月至次年2月為我區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,由自治區(qū)氣象局視情況宣布雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期提前或者延長。

     。1)在防御警戒期,各級氣象部門建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度,對各類氣象信息進(jìn)行匯總評估,組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢,及時通報相關(guān)部門和單位。

      (2)電力、交通、民航、通信、鐵路、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,按照職責(zé)分工,建立和完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。

     。3)基層組織、單位和社會公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少雨雪冰凍天氣可能造成的'損失。

      4.4預(yù)警信息發(fā)布

     。1)雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由氣象主管部門發(fā)布。

     。2)雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息,由相關(guān)部門審核和發(fā)布,并及時報告自治區(qū)人民政府。

     。3)交通(含城市公交)、鐵路、民航等運輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。

      (4)報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應(yīng)確保防御雨雪冰凍信息的及時播發(fā)、刊登,電信運營企業(yè)積極配合做好防御雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。

      5應(yīng)急響應(yīng)

      5.1Ⅲ級響應(yīng)

      5.1.1啟動程序

      根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅲ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

      5.1.2響應(yīng)行動

     。1)總指揮部辦公室及時向總指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作情況,重要情況由總指揮部向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府報告。

     。2)總指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防冰救災(zāi)工作。

     。3)總指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重市、縣的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)。自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)。自治區(qū)交通運輸廳負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全區(qū)高速公路交通運輸暢通;指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好國省道路的除雪鏟冰工作。自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)加強對全區(qū)高速公路路網(wǎng)的調(diào)度,維護(hù)正常交通秩序。自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng),協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)。自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防、救災(zāi)藥品器械供應(yīng),指導(dǎo)市、縣開展救治工作。自治區(qū)水利廳和廣西電網(wǎng)公司加強對電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。

     。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)要及時向總指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。

      (5)必要時,受災(zāi)較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災(zāi)工作。

      5.1.3響應(yīng)終止

      災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長或其授權(quán)人宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

      5.2Ⅱ級響應(yīng)

      5.2.1啟動程序

      根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅱ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,自治區(qū)總指揮部副總指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

      5.2.2響應(yīng)行動

     。1)總指揮部及時向國務(wù)院、自治區(qū)黨委報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防冰救災(zāi)工作。

     。2)總指揮部宣布成立各分指揮部,各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。

      (3)總指揮部各成員單位每天向總指揮部辦公室提供一次災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報信息、災(zāi)情信息及應(yīng)急處置情況,總指揮部辦公室每天向各成員單位通報一次應(yīng)急處置情況。

     。4)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防冰救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向總指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

     。5)必要時,受災(zāi)較重市、縣根據(jù)需要,可請求駐桂解放軍和武警部隊協(xié)助參加抗雪防冰救災(zāi)工作。

      5.2.3響應(yīng)終止

      災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由總指揮部副總指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

      5.3Ⅰ級響應(yīng)

      5.3.1Ⅰ級響應(yīng)啟動

      根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由自治區(qū)氣象局向自治區(qū)應(yīng)急委提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,自治區(qū)應(yīng)急委宣布成立自治區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急總指揮部,自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。

      5.3.2Ⅰ級響應(yīng)內(nèi)容

      5.3.2.1工作會商

     。1)總指揮部總指揮長或副總指揮長主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門匯報雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報意見,公安、交通、鐵路、民航、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(單位)分析雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出各自防御對策?傊笓]部確定防御目標(biāo)和重點,根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。重要情況向國務(wù)院、自治區(qū)黨委匯報。

     。2)總指揮部辦公室及時傳達(dá)總指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時將工作信息報告總指揮部領(lǐng)導(dǎo),并上報自治區(qū)黨委,通報成員單位;組織有關(guān)專家加強技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險物資,聯(lián)系廣西軍區(qū)、武警廣西總隊支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi);通過有關(guān)媒體及時向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及防御災(zāi)害的工作情況。

     。3)災(zāi)害發(fā)生地的市、縣指揮部由本級應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議,根據(jù)上級指揮部要求,動員部署雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被雨雪冰凍圍困群眾。及時將雨雪冰凍災(zāi)害情況報上級指揮部辦公室。

      5.3.2.2信息收集與通報

      雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)市、縣人民政府應(yīng)及時將本地區(qū)災(zāi)情上報總指揮部辦公室;總指揮部成員單位要及時收集本行業(yè)受災(zāi)情況報送總指揮部辦公室。各地區(qū)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報方式上報總指揮部辦公室。

      5.3.2.3分指揮部行動

      各分指揮部分別由分指揮長召集,有關(guān)部門牽頭,實行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各分指揮部熱線電話。

      5.3.2.4市、縣指揮部行動

      相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,緊急、重大情況隨時報告總指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

      5.3.2.5軍地聯(lián)動

      駐桂人民解放軍、武警部隊積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊官兵協(xié)助地方人民政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險行動。動用駐桂人民解放軍、武警部隊支援地方搶險救災(zāi),由當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鲂枨,通過同級軍事機(jī)關(guān)按規(guī)定程序辦理,各級人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

      5.3.2.6新聞發(fā)布

     。1)自治區(qū)黨委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門在第一時間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢及防御對策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時向中宣部和自治區(qū)黨委上報信息。

     。2)各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)總指揮部辦公室審核后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。

      5.3.2.7響應(yīng)結(jié)束

      災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由自治區(qū)總指揮部總指揮長宣布終止Ⅰ級響應(yīng)。

      6善后處理

      6.1調(diào)查與評估

      總指揮部辦公室會同有關(guān)部門,對雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府。

      6.2恢復(fù)與重建

      受災(zāi)地區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按各部門原有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

      7應(yīng)急保障

      7.1通信保障

      自治區(qū)通信管理局組織協(xié)調(diào)通訊運營企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

      7.2物資保障

      各級人民政府和總指揮部有關(guān)成員單位按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。

      7.3資金保障

      各級財政部門負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

      7.4人員保障

      道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍是雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,各有關(guān)部門要確保應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。駐桂部隊、武警廣西總隊支援雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)行動的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實施。

      8附則

      8.1預(yù)案更新與演練

      本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳牽頭制定,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化,及時更新、修訂和完善。

      各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)適時舉行不同類型的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗、改善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險隊伍針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險情開展專項應(yīng)急演練。

      8.2獎勵與責(zé)任

     。1)對雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

     。2)對因參與雨雪冰凍災(zāi)害救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫慰。

      (3)對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      8.3預(yù)案解釋部門

      本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

      8.4預(yù)案實施

      本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文9

      為進(jìn)一步加強我市教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作的管理,建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處理機(jī)制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,提高學(xué)?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃(zāi)害的能力,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際,特制定本預(yù)案。

      一、適用范圍

      本工作預(yù)案適用于全市各級各類學(xué)校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應(yīng)急處置。

      二、工作原則

      堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全市學(xué)校應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。

      三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)教育行政部門職責(zé)

      市教育局成立防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:

      組長:金建鴻

      副組長:林文平蘇培蘭徐懌王陽姚永清

      成員:鄭平龔建中吳建軍謝永春邵平

      蔡建中李雪峰張志華

      職責(zé):

      (1)在市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)全市學(xué)校開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。

      (2)指導(dǎo)和督查全市學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害措施落實情況,收集、匯總有關(guān)情況,分析、研究預(yù)防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關(guān)災(zāi)害情況等事宜。

      (3)大力宣傳防雨雪冰凍災(zāi)害知識,總結(jié)推廣各地、各學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗和做法。

      (4)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害程度,對學(xué)校的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

      (5)積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、信息發(fā)布組、應(yīng)急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。

      各工作組的組成人員及職責(zé)如下:

      1.協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

      組長:蘇培蘭

      成員:鄭平吳建軍金勝

      職責(zé):

      負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值守工作安排,督促各學(xué)校做好值班值守工作;根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策;加強各工作組之間的組織協(xié)調(diào),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作,處理到位。

      2.信息發(fā)布組

      組長:王陽

      成員:王文慶李駿張斌

      職責(zé):

      預(yù)警信息發(fā)布,及時向市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援;按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

      3.應(yīng)急救援組

      組長:姚永清

      成員:蔡建中謝永春邵平

      職責(zé):

      接到學(xué)校災(zāi)情情況報告后,立即奔赴現(xiàn)場并啟動教育系統(tǒng)雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作;協(xié)調(diào)配合有關(guān)責(zé)任單位開展人員救護(hù)、疏散和學(xué)校財產(chǎn)的保護(hù),把損失減小到最低程度;及時處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會議,確定并實施救援方案。

      4.后勤保障組

      組長:徐懌

      成員:李雪峰張志華黃偉強

      職責(zé):

      做好救災(zāi)器材、設(shè)備、伙食等物資的準(zhǔn)備和運送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作,解決好受災(zāi)人員和救災(zāi)人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。

      5.善后督查組

      組長:林文平

      成員:龔建中王曉健張濤

      職責(zé):

      雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)學(xué);謴(fù)教學(xué)、工作和生活秩序;負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。

      (二)各學(xué)校職責(zé)

      各學(xué)校成立由校(園)長負(fù)責(zé)的學(xué)校防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實學(xué)校防雨雪冰凍災(zāi)害工作。主要職責(zé)是:

      1.根據(jù)黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

      2.建立健全本校防雨雪冰凍災(zāi)害工作責(zé)任制。

      3.檢查、督促學(xué)校各處(室)防雨雪冰凍災(zāi)害工作的落實情況。

      4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護(hù)意識和能力。

      5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

      6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

      7.在市、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和教育主管部門的.指揮下,迅速做好雨雪冰凍災(zāi)害事件的處置工作。

      四、雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警

      1.預(yù)防預(yù)警信息。

      根據(jù)市氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警,市教育局災(zāi)害信息發(fā)布組及時發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

      2.預(yù)防預(yù)警行動。

      (1)市教育局根據(jù)市氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息,結(jié)合單位實際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測,認(rèn)真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。

      (2)各學(xué)校堅持執(zhí)行校園安全隱患定期排查制度,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患,并將情況報上級主管部門;每年11月進(jìn)行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學(xué)校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關(guān)注安全的意識,明確安全責(zé)任;及時關(guān)注天氣預(yù)報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯(lián)系,根據(jù)上級指令做好特殊天氣作息時間調(diào)整,并在災(zāi)害事件可能發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。

      五、應(yīng)急響應(yīng)

      1.預(yù)警級別。

      依據(jù)《昆山市雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,按照嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預(yù)警,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預(yù)警。Ⅲ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警、道路結(jié)冰黃色預(yù)警,由市政府決定啟動Ⅲ級預(yù)警。Ⅱ級預(yù)警:當(dāng)市氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預(yù)警。Ⅰ級預(yù)警:當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預(yù)警。

      2.應(yīng)急響應(yīng)。

     、艏夗憫(yīng):學(xué)校迅速發(fā)布預(yù)警信息,并按預(yù)案開展工作。隨時關(guān)注氣象信息,落實防范措施,并及時向市教育局報告。

     、蠹夗憫(yīng):學(xué)校迅速向市教育局報告,并按預(yù)案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災(zāi)情,并及時匯總上報。在災(zāi)害應(yīng)急期內(nèi),每天向市教育局和區(qū)鎮(zhèn)政府報告災(zāi)情和救災(zāi)情況。

     、蚣夗憫(yīng):市教育局指揮應(yīng)急工作,分管領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決問題,了解掌握災(zāi)情,指導(dǎo)學(xué)校組織人員搶險救援;及時上報災(zāi)情,并視情向上級提出支援建議。

      Ⅰ級響應(yīng):市教育局領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究,指揮災(zāi)害應(yīng)急工作;緊急調(diào)配人員、協(xié)助學(xué)校做好搶救救援;領(lǐng)導(dǎo)小組成員堅持到一線開展工作,親臨現(xiàn)場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報災(zāi)情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。

      3.善后與恢復(fù)。

      做好災(zāi)害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時協(xié)助保險公司聯(lián)系賠付;協(xié)助有關(guān)部門及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,穩(wěn)定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步健全應(yīng)急機(jī)制。

      六、應(yīng)急措施

      1.強化職責(zé)落實。學(xué)校校(園)長是安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。教育局防雨雪冰凍氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行責(zé)任追究制,對在抗擊冰凍災(zāi)害事故過程中,因認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實,措施不得力所發(fā)生的災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。

      2.合理組織安排。各學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)?勺孕姓{(diào)整作息時間,提前放學(xué)、延時放學(xué),必要時校(園)長有權(quán)決定停課放假,并及時將有關(guān)情況上報教育局。

      3.加強家校合作。各學(xué)校要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容、預(yù)警信息通過網(wǎng)絡(luò)平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生,沒有及時接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。

      4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生前,各學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數(shù)、交規(guī)等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進(jìn)行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識、要立即轉(zhuǎn)移師生,堅決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查,按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內(nèi)電路等安全檢查,對老化線路進(jìn)行更新維修,對裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修,消除安全隱患。

      5.事故報告制度。學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,必須在30分鐘內(nèi)向市教育局和當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門請求援助,及時上交學(xué)校災(zāi)情有關(guān)書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災(zāi)情報告后,根據(jù)災(zāi)情在2小時內(nèi)及時向市雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部和蘇州市教育局匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。任何學(xué)校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。

      6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時,各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。市教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時間。市教育局和各學(xué)校實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢相關(guān)情況。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文10

      一、適用范圍

      本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及公司《冬季生產(chǎn)行車安全防范措施》等規(guī)定編制。本預(yù)案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產(chǎn)運行突發(fā)的各類事件。

      二、防雨雪冰凍救災(zāi)工作指導(dǎo)思想

      防雨雪冰凍救災(zāi),堅持以人為本、安全第一的思想為指導(dǎo),以減公司財產(chǎn)損失和保護(hù)員工生命安全為目標(biāo)。實行安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則,本著以防雨雪冰凍救災(zāi)主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災(zāi)工作目標(biāo)實現(xiàn)。

      三、防雨雪冰凍救災(zāi)準(zhǔn)備工作

      1.思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災(zāi)知識,教育全體員工,充分認(rèn)識防雨雪冰凍救災(zāi)的重要意義,多學(xué)習(xí)了解一些防雨雪冰凍救災(zāi)的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。

      2.組織準(zhǔn)備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災(zāi)指揮小組,健全防雨雪冰凍救災(zāi)檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好防雨雪冰凍救災(zāi)安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發(fā)出除險責(zé)任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災(zāi)工作,落實各項防雨雪冰凍救災(zāi)措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。

      3.工作準(zhǔn)備:要加強對各類防雨雪冰凍救災(zāi)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產(chǎn)的安全。

      4.物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的雨雪冰凍救災(zāi)險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監(jiān)督,有效的預(yù)防雨雪冰凍救災(zāi)事件。

      四、防雨雪冰凍事故救災(zāi)小組組成

      組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應(yīng)急救援辦公室:xxx

      五、防雨雪事故事故救災(zāi)小組職責(zé)

      加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的.損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進(jìn)安全穩(wěn)定。做好防雨雪災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高員工的防范意識。

      1出現(xiàn)異常冰雪天氣后,根據(jù)危害程度立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織全配送中心力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復(fù)或達(dá)到新的穩(wěn)定運行狀態(tài)。

      2立即向北京分公司報告本配送中心的災(zāi)害情況、事故現(xiàn)狀、損失和處理進(jìn)展情況。

      3在情況緊急或事故后果嚴(yán)重時,及時向地方政府、有關(guān)部門報告事故情況,并請求支援。

      4組織各應(yīng)急小組立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理;要堅持保人身、保設(shè)備的原則,避免重大人身傷亡和設(shè)備損壞事故。

      5組織提供生產(chǎn)恢復(fù)所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。

      6完成事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。

      7根據(jù)冰雪災(zāi)害性質(zhì)和本配送中心事故發(fā)生情況、應(yīng)急處置情況等,組織修訂應(yīng)急預(yù)案和演練。

      六、預(yù)防措施

      1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團(tuán)公司辦公廳《關(guān)于做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災(zāi)害的防范工作。落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層落實責(zé)任,明確應(yīng)急小組人員和應(yīng)急車輛,做好災(zāi)害應(yīng)急救援搶險的準(zhǔn)備工作。主動和甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,取得甲方領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執(zhí)行運輸配送計劃和確保安全環(huán)保運行工作的關(guān)系。

      2、加強信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機(jī)制,加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,密切關(guān)注天氣的變化,若發(fā)生暴雨、冰雹、暴風(fēng)雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調(diào)度室報告。若產(chǎn)生由極端天氣引發(fā)的災(zāi)害,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置應(yīng)對,將災(zāi)害損失降低到最低程度。

      3、落實應(yīng)對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進(jìn)行冬季行車專項安全環(huán)保教育培訓(xùn),做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產(chǎn)管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強車輛技術(shù)狀況檢查,切實將預(yù)防應(yīng)對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監(jiān)控調(diào)度要根據(jù)天氣路況適時調(diào)整車輛限速標(biāo)準(zhǔn),降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)安全。

      4、加強值班職守,做好防范災(zāi)害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災(zāi)害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災(zāi)害情況溝通和信息反饋,嚴(yán)格落實突發(fā)事件的報告制度,盡職盡責(zé),不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。

      七、應(yīng)急報告

      1、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)按突發(fā)事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應(yīng)急辦公室報告。

      2、事件報告內(nèi)容主要包括事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、起因、現(xiàn)場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環(huán)境污染及請求救援情況等;

      3、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規(guī)定,事故現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)生單位接到報告后應(yīng)立即向事發(fā)地公安交通管理部門報告。

      4、當(dāng)雨雪冰凍生產(chǎn)運行發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故,按《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,立即向事發(fā)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T報告。

      八、應(yīng)急救援

      1、應(yīng)急救援管理辦公室、相關(guān)部門和事故發(fā)生單位指定值班人員確保24小時通訊聯(lián)系暢通。

      2、應(yīng)急救援處置中心成員到達(dá)現(xiàn)場后,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展事故應(yīng)急救援工作。

      3、將事故現(xiàn)場情況、應(yīng)急救援預(yù)案實施情況等信息及時向分公司應(yīng)急管理辦公室匯報。

      4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,化工分公司化工分公司應(yīng)急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。

      5、應(yīng)急救援處置中心進(jìn)行現(xiàn)場處置救援,還應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,做好進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文11

      一、總則

     。ㄒ唬┚幹颇康

      為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我鄉(xiāng)交通運輸、生產(chǎn)生活和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。

     。ǘ┻m用范圍

      轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。

      本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;轄區(qū)重點企業(yè)由于運能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。

     。ㄈ┚幹埔罁(jù)

      根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。

      二、工作原則

     。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

     。ǘ┓罏(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村、各部門和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

      (三)分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,由各村負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,第一時間報鄉(xiāng)政府,由鄉(xiāng)政府報請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。

     。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。

     。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、各部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

      三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)組織機(jī)構(gòu)

      成立銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部(以下簡稱“鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部”),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作?傊笓]由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、社會事務(wù)辦、衛(wèi)計辦、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人及各村主要負(fù)責(zé)同志組成。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個工作組,綜合協(xié)調(diào)組(辦公室)設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。

     。ǘ┲笓]部工作職責(zé)

      1、組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。

      3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。

      4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。

      5、研究解決其他有關(guān)重大問題。

     。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)

      1、綜合協(xié)調(diào)組(辦公室):由鄉(xiāng)黨政辦等組成。負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、視頻會議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,統(tǒng)籌安排宣傳報道,及時發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險常識,把握輿論導(dǎo)向等工作。

      2、生產(chǎn)安全組:由鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦組成。負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點、人員密集場所等進(jìn)行重點排查,消除隱患。督查轄區(qū)棚架房(棚)、簡易房、臨時構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作,對無法消除隱患的',要督促屬地及時進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。

      3、積雪清掃組:由鄉(xiāng)武裝部組成。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)主次干道的除雪保暢和運輸保障工作。指導(dǎo)各村疏通干道等工作。組織應(yīng)急搶險突擊隊伍,及時增援重點地區(qū)、路段的清掃工作。

      4、應(yīng)急救援組:由派出所、鄉(xiāng)武裝部、綜治辦組成。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強化應(yīng)急隊伍集結(jié)待命,隨時參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險救災(zāi)工作。

      5、物資保障組:由鄉(xiāng)黨政辦、財政所組成。負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃?xì)、通信等保障工作。做好救?zāi)應(yīng)急物資儲備,及時開展救災(zāi)和救助工作。

      6、生活救助組:由鄉(xiāng)社會事務(wù)辦組成。負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排,保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作,對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。

      7、醫(yī)療救治組:由鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組成。負(fù)責(zé)組織因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。

      預(yù)警級別

      按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍,預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

     、窦夘A(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

     、蚣夘A(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本鄉(xiāng)及周邊地區(qū)累計積雪深度10—20厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。

      Ⅲ級預(yù)警:全鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5—10厘米,已經(jīng)對居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。

     、艏夘A(yù)警:全鄉(xiāng)日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2—5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。

      五、應(yīng)急響應(yīng)與終止

     。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)、

      1、Ⅳ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:

     。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部及時向區(qū)指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。

     。2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會商會,分析災(zāi)區(qū)形勢,研究落實對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

     。3)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,積極申請國家和省、市級資金和物資支持。

     。4)組建工作隊配合區(qū)直部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強化交通疏導(dǎo),保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道的安全通行。

     。5)組建工作組配合區(qū)交通、住建等部門實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

      (6)積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。

     。7)組建工作組配合區(qū)住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查,整治各類安全隱患,控制危險源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。

     。8)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。

      2、Ⅲ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

     。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會議部署應(yīng)對工作。

      (2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報送相關(guān)信息。

     。3)派出所加強治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。

     。4)加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度,做好綠化樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

     。5)配合區(qū)交通局加強縣鄉(xiāng)公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展彎道、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的救援,及時做好滯留旅客疏散工作。

     。6)鄉(xiāng)財政所按規(guī)定程序及時撥付上級和區(qū)級救災(zāi)資金,配合區(qū)級做好基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放,協(xié)調(diào)緊急調(diào)運救災(zāi)物資、運輸人員工作。

     。7)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦做好流浪、乞討人員救助工作。

     。8)鄉(xiāng)衛(wèi)計辦組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

      (9)組成工作組配合區(qū)有關(guān)部門加強糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測,做好貨源組織和調(diào)運準(zhǔn)備工作。

     。10)鄉(xiāng)黨政辦及時播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個人防護(hù)安全常識。

     。11)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向區(qū)指揮部、鄉(xiāng)黨委報告災(zāi)情和應(yīng)對進(jìn)展情況。

      3、Ⅱ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

     。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部召開會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位,靠前指揮。

      (2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請求,給予必要的人力物力支援。

     。3)組成工作組配合區(qū)里調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。社會事務(wù)辦等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。

     。4)各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運動。

      (5)鄉(xiāng)黨政辦做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。

     。6)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦指導(dǎo)社會組織、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。

      4、Ⅰ級響應(yīng)

      當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

     。1)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部6個工作組實行聯(lián)合辦公,向社會公布熱線電話。

     。2)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令,緊急動員全鄉(xiāng)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。

      (3)配合區(qū)應(yīng)急指揮部落實價格臨時干預(yù)措施,保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。

     。4)鄉(xiāng)黨政辦廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進(jìn)事跡。

      (5)有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。

     。6)配合教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間。必要時,實行中小學(xué)、幼兒園停課。

     。7)采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

      (二)應(yīng)急終止

      由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)灰河鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

      六、應(yīng)急保障

     。ㄒ唬⿷(yīng)急隊伍保障

      建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險救援隊伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍體系。動員全社會、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。

     。ǘ⿷(yīng)急物資保障

      全鄉(xiāng)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

     。ㄈ┵Y金保障

      低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。

      七、災(zāi)害評估

      按照交通運輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等,分別協(xié)助區(qū)有關(guān)部門對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估,報區(qū)應(yīng)急指揮部。

      八、恢復(fù)重建

      認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題,提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實價格臨時干預(yù)措施,努力保障市場供應(yīng)。開足馬力,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

      九、獎懲

      對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,延誤貽誤處置時機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,依法依規(guī)追究責(zé)任。

      十、附則

      本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文12

      為了加強學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,制定本預(yù)案。

      一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:xx

      副組長:xx

      組員:xx

      二、安全工作措施

      1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的`清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

      2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。

      3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

      4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

      5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

      6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx

      7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文13

      為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。

      一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:

      全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責(zé)任人。

      副組長:

      組員:各班班主任

      二、惡劣天氣范圍界定

      大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

      三、安全工作措施

      1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

      2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

      3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

      4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

      5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

      6、其他注意事項

      (1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

     。2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

      一、指導(dǎo)思想

      為保障我園師生的身體健康安全,保證各項工作有序進(jìn)行,提高師生自我保護(hù)能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      二、工作原則

      (一)以人為本,減少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少危害,并切實加強對應(yīng)急工作人員的安全防護(hù)工作。

     。ǘ┚影菜嘉#A(yù)防為主。各班主任要增強憂患意識和責(zé)任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認(rèn)真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項準(zhǔn)備工作。

     。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)霧霾天氣處置工作。

      三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      四、預(yù)警

      預(yù)警分級

     。ㄒ唬┧募夘A(yù)警(藍(lán)色)

      (二)三級預(yù)警(黃色)

     。ㄈ┒夘A(yù)警(橙色)

     。ㄋ模┮患夘A(yù)警(紅色)

      五、應(yīng)急措施

     。ㄒ唬┧臉O響應(yīng)措施

      當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。

     。ǘ┤夗憫(yīng)措施

      當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內(nèi)活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

     。ㄈ┒夗憫(yīng)措施

      當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時,幼兒園在落實以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動;

     。ㄋ模┮患夗憫(yīng)措施

      當(dāng)發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時,根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課,通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學(xué)習(xí)建議。

      六、加強聯(lián)系

      針對出現(xiàn)的'嚴(yán)重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預(yù)報,要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進(jìn)行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領(lǐng)導(dǎo)。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。

      七、具體要求

      各班級在第一時間進(jìn)行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的影響,并按照預(yù)案要求,提出具體要求:

      (一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)活動。

     。ǘ┤绻鲂,要戴好口罩。

     。ㄈ┑挚沽^弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi),防止患上呼吸道疾病。

     。ㄋ模╈F霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。

     。ㄎ澹┒嗪人,多吃新鮮、富含維生素的水果,防止水分的丟失。

      (六)一旦發(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應(yīng)立即到醫(yī)院就診。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文14

      11月6日-8日,我市迎來入秋以來首場明顯雨雪并伴有寒潮、大風(fēng)天氣過程,長春公園干部職工以雪為令、快速反應(yīng),立即啟動雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,多措并舉及時做好清雪工作。

      一、提早謀劃,及時部署

      10月27日,公園領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開冬季清雪工作部署動員會,宣布《長春公園20xx-20xx年清雪標(biāo)準(zhǔn)》、《20xx-20xx年清雪人員明細(xì)》和《冬季清雪工作考核辦法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制訂《長春公園雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成相關(guān)工作。

      二、深化宣傳,做好警示

      一是安排專人及時關(guān)注天氣預(yù)報,根據(jù)天氣變化第一時間做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

      二是對清雪設(shè)備進(jìn)行全面檢查;并對清雪設(shè)備操作者進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

      三是加強預(yù)警提示。利用公園官方微博和廣播發(fā)布提示信息,在公園各出入口醒目位置和公廁懸掛溫馨提示牌,讓市民在雨雪冰凍天氣注意游園和出行安全。

      三、全員出動,緊密配合

      從11月7日凌晨5點起,長春公園和下轄各管理所人員全部出動,快速展開清冰雪工作。并對園內(nèi)重點地段的巡視,及時排查危險樹木,看是否有折枝、斷干現(xiàn)象;及時排查維修用電設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。

      截至目前,長春公園未出現(xiàn)安全隱患,未出現(xiàn)受災(zāi)情況。此次應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,共計出動300余人次;出動清雪車50余臺次。

      長春公園干部職工將堅持開展好清雪工作,為游客冬季安全游園保駕護(hù)航。

    初中寫景作文700字優(yōu)秀作文15

      為進(jìn)一步加強我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

      一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

      1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。

      2、實施預(yù)案的'組織原則。各部門實行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。

      3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。

      4、迅速報告、主動搶險的原則。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時間里向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。

      二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      (一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:劉俊

      副組長:劉新朗文建良唐超馬倩

      成員:齊新民、馬新陽、劉歷風(fēng)、黃興旺、何婭郭、丹左庭

      (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

      1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

      2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度,經(jīng)會議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。

      3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,組織指揮學(xué)校開展應(yīng)急搶險,救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。

      4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

      5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。

      6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

      (三)搶險救災(zāi)工作組職責(zé)

      1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。

      2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測,防范校園山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。

      3、做好學(xué)生放學(xué)回家和上學(xué)路上的道路交通安全宣傳教育工作。

      4、做好對受傷學(xué)生的搶救工作。

      5、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強防寒、防凍、防曬等工作。

      6、做好善后處理工作,制定災(zāi)后整改與重建措施。

      7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。

      三、應(yīng)急行動

      遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。

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