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城市衛(wèi)生作文600字
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,大家都有寫(xiě)作文的經(jīng)歷,對(duì)作文很是熟悉吧,作文是由文字組成,經(jīng)過(guò)人的思想考慮,通過(guò)語(yǔ)言組織來(lái)表達(dá)一個(gè)主題意義的文體。一篇什么樣的作文才能稱之為優(yōu)秀作文呢?以下是小編整理的城市衛(wèi)生作文600字,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
城市衛(wèi)生作文600字1
x縣屬于老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門(mén)戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬(wàn)人,耕地面積31.7萬(wàn)畝,其中水田27.9萬(wàn)畝,旱地3.8萬(wàn)畝,林地面積180.9萬(wàn)畝(xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問(wèn)題。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
一、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬(wàn)人,其中男勞動(dòng)力9.5萬(wàn)人,女勞動(dòng)9.1萬(wàn)人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬(wàn)人,較xx年減少0.4萬(wàn)人,減少2.4%。
二、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬(wàn)畝。自來(lái)水受益村132個(gè),在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與xx年持平。
三、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬(wàn)度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
四、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬(wàn)畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬(wàn)畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬(wàn)噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬(wàn)畝,在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬(wàn)畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量17.9萬(wàn)噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬(wàn)畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸。
五、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬(wàn)頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬(wàn)頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬(wàn)只,增幅6.4%;家禽出籠86萬(wàn)羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬(wàn)畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
六、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬(wàn)臺(tái),16萬(wàn)千瓦,增加0.39萬(wàn)臺(tái),2.4萬(wàn)千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬(wàn)畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬(wàn)畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
七、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制約因素
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢(shì)明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰(shuí)來(lái)種地”、“誰(shuí)會(huì)種地”、“誰(shuí)種好地”的問(wèn)題將日趨嚴(yán)重。
二、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4% 。勞動(dòng)力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
三、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對(duì)“到哪個(gè)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持”、“有沒(méi)有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開(kāi)性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
四、農(nóng)村土地拋荒問(wèn)題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢(shì),極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
五、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過(guò)“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī);潭炔桓,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
六、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出路及對(duì)策
一、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門(mén)人員和資源優(yōu)勢(shì),把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊(cè),當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營(yíng)主體的長(zhǎng)效機(jī)制,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開(kāi)辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)致富。
二、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來(lái)。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的'增值效益。
三、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來(lái)。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
四、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來(lái)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來(lái)。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場(chǎng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場(chǎng)先機(jī),向市場(chǎng)拓展要“效益”。
六、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速“升”起來(lái)。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進(jìn)椪柑、玻璃椒、鐵骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產(chǎn)業(yè)“八大園區(qū)”建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。充分調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展致富門(mén)路,打造xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展
城市衛(wèi)生作文600字2
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求,于xx月xx日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)模化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī);l(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲(chóng)害綜合防治,xxxx玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開(kāi)了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)
市委政府“xx”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開(kāi)局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的'支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái),政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門(mén)之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬(wàn)畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開(kāi)展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門(mén)對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén),被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門(mén)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門(mén)檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門(mén)檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
城市衛(wèi)生作文600字3
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫(kù)區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門(mén)戶”之稱。全縣農(nóng)業(yè)人口25.6萬(wàn)人,耕地面積31.7萬(wàn)畝,其中水田27.9萬(wàn)畝,旱地3.8萬(wàn)畝,林地面積180.9萬(wàn)畝(xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、推進(jìn)全民小康社會(huì)的攻堅(jiān)期,如何摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本底數(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問(wèn)題。
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
1、農(nóng)村勞動(dòng)力構(gòu)成情況。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源18.6萬(wàn)人,其中男勞動(dòng)力9.5萬(wàn)人,女勞動(dòng)9.1萬(wàn)人,農(nóng)村從業(yè)人員16.8萬(wàn)人,較xx年減少0.4萬(wàn)人,減少2.4%。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。目前,全縣完成農(nóng)村公路建設(shè)197公里;實(shí)施“五小”水利建設(shè),新增改善灌溉面積3.28萬(wàn)畝。自來(lái)水受益村132個(gè),在xx年基礎(chǔ)上增加1.5%,通村公路134個(gè),增加2.3%,農(nóng)村通電與通電話村134個(gè),與xx年持平。
3、農(nóng)村能源物資消耗情況。農(nóng)村用電量2481.9萬(wàn)度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達(dá)到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復(fù)合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農(nóng)用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農(nóng)藥456噸,增幅8.1%。
4、主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況。全縣農(nóng)作物種植總面積59.9萬(wàn)畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬(wàn)畝,增加4.2%,產(chǎn)量7.37萬(wàn)噸。一年生經(jīng)濟(jì)作物種植27.96萬(wàn)畝,在xx年基礎(chǔ)上增加3.65萬(wàn)畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬(wàn)畝,產(chǎn)量17.9萬(wàn)噸,增幅分別達(dá)8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬(wàn)畝,增幅3%,產(chǎn)量1.8萬(wàn)噸。
5、畜牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。全縣生豬出欄15萬(wàn)頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬(wàn)頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬(wàn)只,增幅6.4%;家禽出籠86萬(wàn)羽,增幅5.5%。肉類產(chǎn)量達(dá)12758噸,增幅達(dá)8.8%;水產(chǎn)養(yǎng)殖1.5萬(wàn)畝,增幅1.7%;產(chǎn)量達(dá)2424噸,增幅達(dá)10.1%。
6、農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力2.1萬(wàn)臺(tái),16萬(wàn)千瓦,增加0.39萬(wàn)臺(tái),2.4萬(wàn)千瓦;機(jī)耕面積達(dá)18萬(wàn)畝,增幅84.5%;機(jī)收面積9.3萬(wàn)畝,增幅達(dá)106.7%農(nóng)機(jī)作業(yè)面進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)裝備水平進(jìn)一步提高。
7、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。xx年,全縣農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值11.8億元,年遞增4%以上;農(nóng)民人均純收入5318元,增速達(dá)13%以上。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制約因素
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化趨勢(shì)明顯。調(diào)查的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農(nóng)民,353人,其中務(wù)農(nóng)人員139名,占調(diào)查人口的39.4%,外出務(wù)工103人,占31%。50歲以上務(wù)農(nóng)人員73人,占52.5%。務(wù)農(nóng)人員老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,且呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今后,農(nóng)業(yè)面臨“誰(shuí)來(lái)種地”、“誰(shuí)會(huì)種地”、“誰(shuí)種好地”的問(wèn)題將日趨嚴(yán)重。
2、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體不高。調(diào)查的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4% 。勞動(dòng)力素質(zhì)低下,思想保守,接受新品種、新技術(shù)、新事物能力不強(qiáng);特別缺少開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產(chǎn)方式“固囿”,盲目生產(chǎn),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的整體提高。
3、農(nóng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查,達(dá)嵐鎮(zhèn)都用村農(nóng)戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點(diǎn)錢,堅(jiān)持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,但對(duì)“到哪個(gè)部門(mén)爭(zhēng)取政策支持”、“有沒(méi)有貸款扶持”等政策一竅不通。調(diào)查的70戶農(nóng)戶,95.7%的農(nóng)戶對(duì)惠農(nóng)政策缺乏了解。政策的“公開(kāi)性”和“透明性”不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)政策的“認(rèn)知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農(nóng)村土地拋荒問(wèn)題較嚴(yán)重。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平較低,農(nóng)業(yè)比較效益下降。農(nóng)村有知識(shí)、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢(shì),極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
5、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)組織化程度低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前,農(nóng)村土地大部分通過(guò)“親戚代種”、“少量租金轉(zhuǎn)包”、“他人免費(fèi)承包”等農(nóng)民自發(fā)形式進(jìn)行分散流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、組織化、規(guī);潭炔桓,影響了農(nóng)村土地整體利用效率。
6、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機(jī)耕率達(dá)到了60.3%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平相對(duì)較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不平衡,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
三、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出路及對(duì)策
1、堅(jiān)持政策惠農(nóng),讓農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)“動(dòng)”起來(lái)。充分發(fā)揮各級(jí)、各部門(mén)人員和資源優(yōu)勢(shì),把各類農(nóng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊(cè),當(dāng)好政策“宣講員”,加大中央和地方各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、扶農(nóng)、助農(nóng)政策宣傳,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)注入一針“強(qiáng)心劑”。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),把農(nóng)業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。建立信貸資金支持新型經(jīng)營(yíng)主體的長(zhǎng)效機(jī)制,簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸資金申報(bào)、審批程序,開(kāi)辟信貸資金支持“快速通道”,讓農(nóng)村有為青年敢用、有好農(nóng)業(yè)信貸資金,在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)致富。
2、堅(jiān)持制度管農(nóng),讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“活”起來(lái)。建立農(nóng)村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉(zhuǎn)機(jī)制,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵(lì)他們采取土地入股、土地轉(zhuǎn)讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)歸屬,建立土地流轉(zhuǎn)公證制度,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)督機(jī)制,健全土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織,讓土地流轉(zhuǎn)有法可依、有章可循,有利可圖,切實(shí)用好、用活每一分土地,最大限度地發(fā)揮土地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的.增值效益。
3、堅(jiān)持科技興農(nóng),讓先進(jìn)技術(shù)全面“推”起來(lái)。堅(jiān)持強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)企校聯(lián)結(jié),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣,通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)集成,提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率。健全縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保技術(shù)推廣責(zé)任到村、服務(wù)到人、覆蓋到面。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民,進(jìn)一步提高農(nóng)民科技素質(zhì),不斷適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
4、堅(jiān)持裝備固農(nóng),讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“跑”起來(lái)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提升行動(dòng),完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置、政策性保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策,加快新型農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)、示范和推廣,重點(diǎn)引進(jìn)更新一批農(nóng)業(yè)排灌、運(yùn)輸、耕作、植保、收割、加工機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)裝備高效化、自動(dòng)化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農(nóng)業(yè)裝備引進(jìn)利用,不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)效率,積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,讓先進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備“領(lǐng)跑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
5、堅(jiān)持產(chǎn)品優(yōu)農(nóng),讓農(nóng)村群眾盡快“富”起來(lái)。大力推進(jìn)“產(chǎn)品優(yōu)農(nóng)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,健全“全程化”質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后質(zhì)量跟蹤服務(wù),切實(shí)保障好“舌尖上”的安全。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、品牌創(chuàng)建同步跟進(jìn),引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體,加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質(zhì),以品質(zhì)創(chuàng)品牌,以品牌提質(zhì)量,以質(zhì)量贏市場(chǎng),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動(dòng),發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店,借助電子商務(wù)的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)推介力,搶占市場(chǎng)先機(jī),向市場(chǎng)拓展要“效益”。
6、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速“升”起來(lái)。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)” 戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進(jìn)嶄獺⒉AЫ貳⑻骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產(chǎn)業(yè)“八大園區(qū)”建設(shè),不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次。充分調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),拓展致富門(mén)路,打造xx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
城市衛(wèi)生作文600字4
由副主席帶隊(duì),市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)會(huì)同市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦組織部分委員。深入縣的局部項(xiàng)目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶,采用實(shí)地觀察、聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻摰榷喾N形式對(duì)這四個(gè)縣區(qū)的5大類農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的作用越來(lái)越凸現(xiàn),引起了政協(xié)委員的高度關(guān)注。20xx年xx月xx日至x日,由副主席帶隊(duì),深入縣的局部項(xiàng)目區(qū)、示范村、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶,采用實(shí)地觀察、聽(tīng)取介紹、座談?dòng)懻摰榷喾N形式對(duì)這四個(gè)縣區(qū)的5大類、17個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并對(duì)三個(gè)縣的書(shū)面匯報(bào)資料和相關(guān)資料也進(jìn)行了認(rèn)真研究,F(xiàn)將調(diào)研情況演講如下:
一、基本情況
市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作始終堅(jiān)持以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為重點(diǎn),市從年開(kāi)始實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。多年來(lái)。以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主線,以糧油增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,為全市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。目前已累計(jì)完成投資xx億元,其中各級(jí)財(cái)政投資xx億元,實(shí)施土地治理xx萬(wàn)畝,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目xx個(gè)。項(xiàng)目涉及七個(gè)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣區(qū)的xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),xxx個(gè)村,受益農(nóng)民達(dá)xxx多萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)民年人均增收xxx多元。
開(kāi)挖疏浚渠道xxx公里,土地治理項(xiàng)目方面:累計(jì)襯砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座,新打和修復(fù)配套機(jī)井xxx眼,新建擴(kuò)建小型蓄水工程xx處,采用深翻改土、測(cè)土施肥、秸桿還田等方法改良土壤xx萬(wàn)畝,補(bǔ)貼購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械xxx臺(tái)套,新修和拓寬整修機(jī)耕路xxx公里,營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、水保林xx萬(wàn)畝,培訓(xùn)農(nóng)民xx萬(wàn)人次,裝備鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站xx個(gè),實(shí)施以高效農(nóng)業(yè)為主的科技示范推廣xx萬(wàn)畝。通過(guò)開(kāi)發(fā)治理,項(xiàng)目區(qū)新增灌溉面積xx萬(wàn)畝,改善灌溉面積xx萬(wàn)畝,新增除澇面積xx萬(wàn)畝,年新增糧食生產(chǎn)能力xx億公斤,新增油菜籽生產(chǎn)能力xxxx萬(wàn)公斤。
建成蠶、茶、果、藥、菜生產(chǎn)基地xx萬(wàn)畝。重點(diǎn)扶持了縣、區(qū)的蠶桑生產(chǎn)基地;縣、縣的茶葉生產(chǎn)基地;縣、縣的獼猴桃生產(chǎn)基地;縣藥用玫瑰、縣西洋參、區(qū)丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植;區(qū)和縣蔬菜種植基地等項(xiàng)目。二是建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)加工項(xiàng)目和流通設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國(guó)禮茶葉加工廠;區(qū)過(guò)街樓蔬菜、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和蓮藕精深加工廠;縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮(zhèn)蔬菜加工和柑桔光電分選線;縣萬(wàn)噸大米加工廠和縣種子加工廠;縣xx油脂廠xx萬(wàn)噸高檔雙低菜籽油生產(chǎn)線等項(xiàng)目。三是建成產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖項(xiàng)目xx個(gè)。扶持了縣堰口特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)和縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、勞武水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng);縣白龍鎮(zhèn)良種豬繁育、市乳業(yè)總場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖和縣三合鄉(xiāng)無(wú)公害豬養(yǎng)殖等項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目方面:一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)種植項(xiàng)目xx個(gè)。年新增總產(chǎn)值xx億元,新增利稅xxxx萬(wàn)元。
市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,經(jīng)過(guò)這些年的努力。積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),得到中省的高度肯定,多次受到中省的懲辦獎(jiǎng)勵(lì),省政府先后兩次在漢中召開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣了市的經(jīng)驗(yàn);省上組織的檢查驗(yàn)收中,市有5個(gè)縣區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目被評(píng)定為優(yōu)良工程,獎(jiǎng)勵(lì)土地治理規(guī)模xx萬(wàn)畝,財(cái)政投資xxx萬(wàn)元;年我市在接受國(guó)家三年一次的驗(yàn)收考評(píng)中,受到國(guó)家驗(yàn)收考評(píng)組的好評(píng),并獎(jiǎng)勵(lì)縣土地治理開(kāi)發(fā)規(guī)模xx萬(wàn)畝,財(cái)政投資xxx萬(wàn)元。調(diào)查中委員們對(duì)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作取得的效果感到振奮,對(duì)長(zhǎng)年奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)第一線的干部不辭辛勞的敬業(yè)精神表示由衷的欽佩。通過(guò)調(diào)查我認(rèn)為,市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
形成一整套規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行了申報(bào)、立項(xiàng)、競(jìng)爭(zhēng)制的項(xiàng)目管理責(zé)任制、工程質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)制和重點(diǎn)工程招投標(biāo)制,1有嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)從項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、審批、實(shí)施到驗(yàn)收等。確保了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程質(zhì)量的不時(shí)提高。
并每年有所增加,2有完善的資金投入和管理機(jī)制。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”投資機(jī)制。中央財(cái)政在預(yù)算中專門(mén)安排資金用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。同時(shí),規(guī)定了各級(jí)財(cái)政的配套投入和項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民自籌投入比例。市也把配套資金納入了財(cái)政預(yù)算。通過(guò)多渠道、多形式籌措資金,使資金投入有可靠的來(lái)源保證。資金管理方面,實(shí)行了專戶貯存、專人管理、?顚S煤涂h級(jí)報(bào)帳制、項(xiàng)目資金管理使用審計(jì)制,杜絕了資金的擠占挪用,保證了?顚S茫岣吡速Y金使用效益。
貴在綜合”一方面堅(jiān)持山水田林路綜合治理,3有一套科學(xué)的綜合治理措施。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重在開(kāi)發(fā)。因地制宜,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技推廣等治理措施配套實(shí)施,綜合治理效益顯著;另一方面注重與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合,吸收和借鑒了這些方面的勝利經(jīng)驗(yàn),并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)和管理當(dāng)中。
二、存在問(wèn)題
發(fā)揮了對(duì)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范導(dǎo)向作用。但在調(diào)查中我也發(fā)現(xiàn)還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作雖然取得了顯著的效果。
納入開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的僅僅只有xxx萬(wàn)畝左右。區(qū)的中低產(chǎn)田面積更大,1開(kāi)發(fā)規(guī)模較小。市的產(chǎn)糧核心區(qū)有xxx萬(wàn)畝水田。亟待開(kāi)發(fā)。國(guó)家下?lián)艿耐恋刂卫眄?xiàng)目規(guī)模每年僅有7萬(wàn)多畝,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目xx個(gè)左右,財(cái)政投資xxxx多萬(wàn)元,很難滿足農(nóng)民群眾急待開(kāi)發(fā)的需要。全市還有四個(gè)縣至今還沒(méi)有列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,不能申報(bào)實(shí)施國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
集中連片”原則,2區(qū)域差異較大。依照“先易后難。前幾年的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)大部分在自然條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)過(guò)這些年的項(xiàng)目實(shí)施,這些地方的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。而尚未實(shí)施開(kāi)發(fā)的區(qū)中低產(chǎn)田面積較大,基礎(chǔ)設(shè)施單薄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然很差,和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)區(qū)的差別越拉越大。四個(gè)尚未納入綜合開(kāi)發(fā)的縣和已經(jīng)實(shí)施開(kāi)發(fā)的縣區(qū)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面的差別也已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。這種區(qū)域差別的存在與全市農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求不相適應(yīng)。
財(cái)政支農(nóng)資金一直采用部門(mén)分塊管理的方法,3涉農(nóng)資金投向較散。多年來(lái)。不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面有一定程度的重復(fù)和交叉,造成了政出多門(mén)、多頭管理、資金分散,有利于統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),難以形成對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力。
項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政投資規(guī)范已明顯偏低。同等投資情況下,4投資規(guī)范較低。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步向淺山丘陵區(qū)域推進(jìn)。淺山丘陵區(qū)需要架橋修路的'工程要比區(qū)多,砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機(jī)電井建設(shè)都會(huì)因?yàn)樯絽^(qū)溝壑縱橫、水勢(shì)比降落差大,而使得工程量和施工難度大為增加,再加上項(xiàng)目建設(shè)所需的各種原材料價(jià)格普遍上漲,區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區(qū)差,使得項(xiàng)目建設(shè)的資金缺口加大。
項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民配套投入的自籌資金及投工投勞應(yīng)占財(cái)政投資的三分之一,5自籌資金落實(shí)較難。根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)政策規(guī)定。市的農(nóng)民籌資投勞比例為25%但由于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),村組集體經(jīng)濟(jì)單薄,農(nóng)民可支配收入不高,農(nóng)民自籌資金落實(shí)難度很大。一些經(jīng)濟(jì)條件差的地方,群眾的投工集資不能到位,形成空賬,致使項(xiàng)目建設(shè)資金短缺,建設(shè)速度緩慢,質(zhì)量難以保證。
管護(hù)主體虛設(shè),6建后管護(hù)較差。重建輕管的現(xiàn)象比較普遍。建后管護(hù)的約束機(jī)制和管護(hù)資金缺位,項(xiàng)目區(qū)干部群眾管護(hù)意識(shí)淡薄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組缺乏嚴(yán)格的管護(hù)制度和管護(hù)措施,一些地方出現(xiàn)了農(nóng)戶侵蝕渠坎路肩,導(dǎo)致U型板被水沖翻,路邊樹(shù)木被折被拔,標(biāo)志牌被毀等多種人為損毀工程設(shè)施的現(xiàn)象。
市的龍頭企業(yè)建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,7龍頭企業(yè)較弱。近年來(lái)。但綜合實(shí)力都相對(duì)較弱。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選擇實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、擇優(yōu)立項(xiàng)的政策前提下,對(duì)我市申報(bào)、立項(xiàng)、扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目帶來(lái)了一定的影響,致使一批有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)得不到及時(shí)的扶持,龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用無(wú)法充分體現(xiàn)。
三、幾點(diǎn)建議
提高開(kāi)發(fā)整體效益。一方面要做好同其他涉農(nóng)資金的整合文章,1整合涉農(nóng)資金。向投資整體要效益。根據(jù)省上統(tǒng)一要求,建議在不改變投向的前提下,依照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),各盡其力、各記其功”原則,將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金與扶貧、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、林業(yè)和水利建設(shè)等其他涉農(nóng)資金實(shí)行捆綁使用,以有效解決開(kāi)發(fā)建設(shè)資金投入缺乏和項(xiàng)目建設(shè)交叉安排,重復(fù)檢查,多頭管理,資金分散,影響工程質(zhì)量、工程效益等問(wèn)題,提高涉農(nóng)資金的整體投資效益。另一方面要做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金內(nèi)部運(yùn)籌和投向的整合文章,向投資結(jié)構(gòu)要效益。應(yīng)根據(jù)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作總體目標(biāo),對(duì)投資結(jié)構(gòu)和投入重點(diǎn)作適當(dāng)調(diào)整,由過(guò)去主要扶持糧食主產(chǎn)區(qū)改為扶持糧食生產(chǎn)和扶持高效經(jīng)濟(jì)作物相結(jié)合。各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣應(yīng)結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè),有計(jì)劃、有方法地將開(kāi)發(fā)片區(qū)調(diào)整到自然條件和生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū),以縮小農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異,提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。
擴(kuò)大開(kāi)發(fā)規(guī)模。積極做好后續(xù)項(xiàng)目的貯藏工作,2做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)藏。要緊緊圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”和優(yōu)質(zhì)糧油加工,認(rèn)真調(diào)研,嚴(yán)格篩選,從項(xiàng)目入庫(kù)、申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)的各個(gè)關(guān)口都要嚴(yán)格把關(guān),真正實(shí)行公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的制度,對(duì)那些開(kāi)發(fā)潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和招商引資的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)專家論證后優(yōu)先申報(bào),爭(zhēng)取立項(xiàng)。對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實(shí)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有條件的地方項(xiàng)目給于優(yōu)先立項(xiàng)。做深做細(xì)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,提高選項(xiàng)立項(xiàng)的準(zhǔn)確性和成功率。以科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家投入。要切實(shí)做好四個(gè)縣進(jìn)入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣的申報(bào)工作,建議市政府向省政府專題演講,并加大爭(zhēng)跑力度,爭(zhēng)取早日批準(zhǔn),以擴(kuò)大我市的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模。
加大群眾監(jiān)督力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的管理。項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格依照下達(dá)計(jì)劃和行業(yè)建設(shè)規(guī)范組織實(shí)施,3加強(qiáng)項(xiàng)目管理。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相銜接,渠、路、井、樹(shù)、橋、涵等設(shè)施布局相配套,田間治理要與村容村貌建設(shè)相結(jié)合,改善生產(chǎn)條件要與培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。達(dá)到滿足生產(chǎn)需要,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,增加群眾收入,提高生活質(zhì)量的目的同時(shí)要不斷改革和創(chuàng)新施工工藝,嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程,規(guī)范組織實(shí)施,提高工程建設(shè)質(zhì)量。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。要進(jìn)一步完善以縣級(jí)報(bào)賬制為核心的資金管理機(jī)制,堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)管理順序和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金,堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金?顚、專戶、專人管理,專款專用,確保資金平安高效運(yùn)行。三是要加大群眾監(jiān)督力度。繼續(xù)全面推行項(xiàng)目公示制,項(xiàng)目建設(shè)的前、中、后期,都要公示項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)完成情況和資金使用情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。要不斷健全和完善工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制。項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度以及投資平安負(fù)全責(zé),市縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,動(dòng)態(tài)管理。
解決籌資投勞難題。臨時(shí)以來(lái),4采取多種措施。農(nóng)民籌資投勞在實(shí)際操作中難度較大,制約著農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的健康發(fā)展,必需采取多種方式解決這一難題。第一,適當(dāng)降低農(nóng)民籌資投勞比例。調(diào)研中,農(nóng)民籌資投勞比例偏高的反映較為強(qiáng)烈,建議主管部門(mén)就此進(jìn)行專題調(diào)研,拿出具體數(shù)額逐級(jí)上報(bào),力爭(zhēng)能夠降低硬性比例。第二,籌資投勞的方式上,可以采取以清晰的收益對(duì)象籌集。例如對(duì)機(jī)井工程、電管站實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,發(fā)放使用權(quán)證。首先選定業(yè)主,業(yè)主自身先自籌一定數(shù)量的資金,據(jù)此獲得工程的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán);其次由業(yè)主牽頭組織籌資投勞,業(yè)主根據(jù)受益范圍與群眾協(xié)商,簽訂合同,落實(shí)籌資投勞。還可以采取“一次計(jì)劃,分年籌集”及“分類籌集,自籌自用”等辦法,這樣農(nóng)民承當(dāng)?shù)钠穑軌蛘{(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,有利于項(xiàng)目順利實(shí)施。第三,加強(qiáng)籌資投勞的管理。要制定統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)民籌資的收、用、領(lǐng)、銷制度,農(nóng)民籌集的資金和勞務(wù),實(shí)行專項(xiàng)管理,?(工)專用,并對(duì)使用情況張榜公布。以資代勞必需堅(jiān)持農(nóng)民自愿,并料理書(shū)面簽字手續(xù),嚴(yán)禁強(qiáng)迫農(nóng)民以資代勞。
建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。第一,5重視建后管護(hù)。要通過(guò)宣傳,增強(qiáng)群眾管護(hù)意識(shí)。項(xiàng)目建成后要通過(guò)多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳建設(shè)的效果,項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)的區(qū)別以及項(xiàng)目建成前后的效益對(duì)比,用事實(shí)增強(qiáng)群眾的管護(hù)意識(shí),項(xiàng)目區(qū)形成一個(gè)愛(ài)護(hù)工程的良好社會(huì)氛圍,發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目管理。第二,將項(xiàng)目的建后管護(hù)納入各級(jí)主管部門(mén)的日常工作。各縣區(qū)每年應(yīng)按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管護(hù)計(jì)劃,經(jīng)市上審批并編制管護(hù)實(shí)施方案后組織實(shí)施。同時(shí)定期對(duì)各項(xiàng)目區(qū)管護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第三,因地制宜,創(chuàng)新管護(hù)模式。項(xiàng)目區(qū)可根據(jù)各自的實(shí)際情況,積極探索適合外地的管護(hù)模式。例如,對(duì)道路、排水溝、橋涵、林網(wǎng)等公益性項(xiàng)目可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)林網(wǎng)樹(shù)木統(tǒng)一進(jìn)行采伐更新,收益作為管護(hù)資金;對(duì)水利設(shè)施可實(shí)行井長(zhǎng)制加協(xié)會(huì)的管理模式,以灌溉區(qū)為單位成立用水者協(xié)會(huì),對(duì)灌溉用水進(jìn)行利息核算,確定收費(fèi)規(guī)范,由井長(zhǎng)負(fù)責(zé)本井片范圍內(nèi)的水利設(shè)施的管理和維護(hù)工作;對(duì)一些已建成的林網(wǎng)還可以實(shí)行劃片拍賣,落實(shí)產(chǎn)權(quán)主體,由產(chǎn)權(quán)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和維護(hù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。第四,建議盡快制定農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的管理工作條例,明確項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)條款。對(duì)于破壞項(xiàng)目設(shè)施的行為依法嚴(yán)肅進(jìn)行追究查處;對(duì)改變項(xiàng)目區(qū)土地使用用途的由建設(shè)單位依法給于賠償;對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管不力的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的原則,6扶持龍頭企業(yè)。扶持壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),培育發(fā)展一批有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)業(yè)基地,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)民收入水平的不時(shí)提高。要重點(diǎn)支持帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目和外向型龍頭企業(yè)。各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)支持發(fā)展快、生長(zhǎng)好、貢獻(xiàn)大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),繼續(xù)推行“公司+基地+農(nóng)戶”運(yùn)行機(jī)制,讓農(nóng)民在扶龍頭、建基地中得到更多的實(shí)惠。對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)那些運(yùn)行質(zhì)態(tài)好、發(fā)展?jié)摿Υ、帶?dòng)農(nóng)民增收強(qiáng)的企業(yè),堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、連續(xù)扶持,實(shí)現(xiàn)做大規(guī)模、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做響品牌的目的
城市衛(wèi)生作文600字5
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化;發(fā)展;調(diào)研;報(bào)告
引言
從4月13日開(kāi)始,寧夏銀川金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)局組織專人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、村、農(nóng)機(jī)企業(yè),召開(kāi)了由農(nóng)機(jī)銷售大戶、維修大戶、農(nóng)機(jī)手及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),聽(tīng)取了基層農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的意見(jiàn)和建議,對(duì)基層關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)解答,宣傳了有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策和法規(guī),摸清了該縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,并探討分析了需要上級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
1 金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化工作現(xiàn)狀
1.1農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng),機(jī)械化作業(yè)能力顯著增強(qiáng)
近年來(lái),金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)推廣成效顯著,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力迅猛增加,截止XX年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力25.60萬(wàn)千瓦,農(nóng)機(jī)總值1.90億元,分別比XX年增長(zhǎng)6.80%和9.20%;新增各類農(nóng)機(jī)具1 872臺(tái)(套)。農(nóng)機(jī)裝備水平相應(yīng)提高,主要體現(xiàn)在:一是大型、多功能機(jī)械越來(lái)越多地走進(jìn)千家萬(wàn)戶,受到農(nóng)民群眾青睞;二是產(chǎn)中機(jī)械迅速得到普及,農(nóng)機(jī)已取代牲畜成為產(chǎn)中作業(yè)的主力,并出現(xiàn)了一批專門(mén)從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的專業(yè)戶;三是機(jī)械更新改造力度加快,一些嘗到農(nóng)機(jī)甜頭的農(nóng)機(jī)大戶開(kāi)始注重機(jī)械的更新?lián)Q代。農(nóng)機(jī)裝備水平的提高、功能的改進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力的進(jìn)一步增強(qiáng)。XX年全縣小麥機(jī)播、機(jī)耕、聯(lián)合機(jī)收三項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到85%、95%、80%,小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。此外,玉米生產(chǎn)機(jī)械化也走上良性發(fā)展軌道,當(dāng)前全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量已達(dá)24臺(tái),玉米聯(lián)合機(jī)收面積有相當(dāng)程度地增加。
1.2農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益日益顯著
隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)機(jī)戶享受到豐厚的回報(bào),僅以小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)為例,200臺(tái)機(jī)械一季作業(yè)就可創(chuàng)收300萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。農(nóng)機(jī)已成為農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一條重要途徑。
1.3農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度不斷增強(qiáng),平安農(nóng)機(jī)建設(shè)成效顯著
XX年以來(lái),金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)局堅(jiān)持立足源頭抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),積極為機(jī)手保駕護(hù)航,優(yōu)化環(huán)境服務(wù),推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的健康開(kāi)展。一是強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn),加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)站、村級(jí)組織建設(shè)。二是堅(jiān)持源頭治理與田檢路查相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)督管理,堅(jiān)持重心下沉,工作前移,主動(dòng)上門(mén)為機(jī)手服務(wù)的同時(shí),深入農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所,查究違章行為,創(chuàng)造了良好的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管氛圍。三是“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)深入開(kāi)展。為更好地服務(wù)涉農(nóng)對(duì)象,根據(jù)工作實(shí)際、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和農(nóng)機(jī)季節(jié)制定靈活的工作措施,對(duì)在三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)、瓜果蔬菜銷售季節(jié)以及參與水利、道路、城市改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)用車輛,在確保安全的前提下,一路綠燈。在優(yōu)化環(huán)境問(wèn)題上,他們始終把握方向,超前考慮,落實(shí)到位,提高了工作效率,隨時(shí)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),有針對(duì)性地改進(jìn)不足,取得了服務(wù)質(zhì)量上的新跨越。
2 當(dāng)前金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的困難及問(wèn)題
雖然金鳳區(qū)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,保持了健康快速發(fā)展的'良好態(tài)勢(shì),但他們?nèi)孕枨逍训乜吹,該縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍存在諸多困難、問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:
2.1農(nóng)機(jī)陣地建設(shè)還需要進(jìn)一步鞏固。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的辦公場(chǎng)所被擠占、挪用,致使正常的業(yè)務(wù)工作無(wú)法有序運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)機(jī)科技推廣后勁不足,服務(wù)職能有待改進(jìn),政府資金和政策扶持力度仍需加強(qiáng)。2.2 該縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化大多局限于傳統(tǒng)耕、耙、播收等產(chǎn)中服務(wù),服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸,需在農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化和產(chǎn)后服務(wù)上大做文章。
2.3農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)相對(duì)淡薄,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻,存在著一定隱患。
2.4農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。目前存在的較為突出的問(wèn)題是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不是十分合理,小型機(jī)具多、大型機(jī)械少;功能單一型機(jī)具多、復(fù)合式多功能機(jī)械少;動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少,成為制約發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的瓶頸,玉米收獲機(jī)械亟需發(fā)展。
2.5農(nóng)機(jī)化投入不足,農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi);農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)混亂,管理不力;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低;對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)支持資金不足,農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)仍較困難。
3 農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金助力“三農(nóng)”發(fā)展
在實(shí)地調(diào)研中,他們深切感受到農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的高度贊譽(yù)。XX年以來(lái),中央、省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼我縣資金:XX年20萬(wàn)元、XX年20萬(wàn)元、XX年60萬(wàn)元;市級(jí)創(chuàng)新示范工程資金:XX年8萬(wàn)元、XX年7萬(wàn)元、XX年8.60萬(wàn)元、XX年8.70萬(wàn)元,市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8萬(wàn)元,通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目,使該縣玉米機(jī)械聯(lián)合收獲和秸稈還田技術(shù)邁出了可喜的步伐,取得了新的進(jìn)展。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,他們嚴(yán)格按照省、市、縣政策要求,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴(yán)格程序,做到實(shí)施方案公開(kāi)、報(bào)名程序公開(kāi)、報(bào)名結(jié)果公開(kāi),陽(yáng)光操作,公平公正,達(dá)到了政府放心、領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾歡迎。
近年來(lái),國(guó)家實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策,廣大農(nóng)民非常歡迎。在調(diào)研中,農(nóng)機(jī)手對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策提出了一些意見(jiàn)和建議。他們認(rèn)為,補(bǔ)貼額度太少,補(bǔ)貼機(jī)械種類單一,難以滿足農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求,國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在補(bǔ)貼政策上應(yīng)予傾斜,在補(bǔ)貼機(jī)具種類上適當(dāng)放寬,以利于適合當(dāng)?shù)貙?shí)際,群眾認(rèn)可的多功能的中小型農(nóng)機(jī)具能夠進(jìn)一步普及。廣大農(nóng)機(jī)手還希望金融部門(mén)在信貸方面給予方便和優(yōu)惠。
4 金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要上級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策
面對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題,建議盡快出臺(tái)一系列有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)惠政策,改變基層農(nóng)機(jī)人員被任意調(diào)配的狀況。切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感,進(jìn)而增強(qiáng)緊迫感與使命感,全面推進(jìn)該縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力營(yíng)造寬松的農(nóng)機(jī)科技推廣氛圍,讓上級(jí)在財(cái)力允許的情況下給購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)的機(jī)手提供更多的資金和政策上的扶持。因?yàn)椋?/p>
4.1圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)該縣農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整新突破。要下大力氣結(jié)合該縣農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)實(shí)際,制定適合該縣生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,積極引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置高技術(shù)、多功能、多用途的機(jī)械,并適當(dāng)發(fā)展其他亟需發(fā)展的多樣化機(jī)械,力爭(zhēng)使農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展為該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供強(qiáng)有力的支撐,起到“加速器”的作用,
4.2創(chuàng)新服務(wù)模式,改進(jìn)服務(wù)手段,重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化和產(chǎn)后服務(wù)上做文章。要有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民將購(gòu)買機(jī)械的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)后服務(wù)上來(lái),并積極研發(fā)本地適用的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械,做好機(jī)械的選型定型,注意培植典型,促使產(chǎn)后服務(wù)特別是農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化的迅猛發(fā)展壯大。
4.3設(shè)立農(nóng)機(jī)化推廣、培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),賦予農(nóng)機(jī)管理部門(mén)必要的管理手段,加大對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的管理力度,規(guī)范農(nóng)機(jī)中介組織行為,維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益;大力扶持農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展,使農(nóng)機(jī)大戶成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分;加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)的政策支持,增加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼金額,出臺(tái)購(gòu)機(jī)貸款優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展。
城市衛(wèi)生作文600字6
農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃诋?dāng)代我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和食品安全要求不斷提高的背景下產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指以消費(fèi)者為導(dǎo)向,同一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)或不同產(chǎn)業(yè)間的多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體,依據(jù)特定的邏輯關(guān)系、利益關(guān)系和時(shí)空布局形成的,以產(chǎn)品或服務(wù)為對(duì)象,以資本和技術(shù)為紐帶,以價(jià)值增值為目標(biāo),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購(gòu)使用、農(nóng)產(chǎn)品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于促進(jìn)我市農(nóng)民就業(yè)增收,有利于提高我市農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,有利于加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點(diǎn)
。ㄒ唬┗厩闆r
近年來(lái),我市通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)謀劃提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流配送、批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等環(huán)節(jié)不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的整合和一體化運(yùn)作,加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產(chǎn)值億元以上的農(nóng)業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產(chǎn)業(yè)鏈15條,其中,產(chǎn)值10億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產(chǎn)值5億元以上農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈 3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產(chǎn)值1億元以上5億元以下農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本情況。
我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品特色鮮明。主要是根據(jù)各地自然資源稟賦條件,依托各地農(nóng)業(yè)主導(dǎo)集聚產(chǎn)業(yè),因地制宜形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)整合各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經(jīng)濟(jì)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。如象山的浙東白鵝全產(chǎn)業(yè)鏈、余姚的榨菜全產(chǎn)業(yè)鏈、鄞州的藺草全產(chǎn)業(yè)鏈等都是在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)集聚產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,并且具有明顯的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品特色。
二是全產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場(chǎng)主導(dǎo)型。以果蔬、畜禽等大宗農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、田頭農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等,開(kāi)展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接,將產(chǎn)業(yè)鏈上中下游緊密連接起來(lái)。我市現(xiàn)有市場(chǎng)型的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場(chǎng)有限公司等6家,總產(chǎn)值達(dá)194.87億元。二是企業(yè)帶動(dòng)型。如XX市蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,以國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通集團(tuán)為龍頭,統(tǒng)一技術(shù)門(mén)檻和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),抱團(tuán)拓市場(chǎng)。該市蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)面積、產(chǎn)量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調(diào)理等 200多個(gè),產(chǎn)品出口到28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是科企合作型。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù),深化與科研院所或高等學(xué)校的合作,開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素的有效組合,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)科技研發(fā)中心,儲(chǔ)備研發(fā)能力,通過(guò)協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。如市種子公司和市農(nóng)科院通過(guò)緊密合作,圍繞做強(qiáng)做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實(shí)現(xiàn)了科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進(jìn)了我市甬優(yōu)種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)長(zhǎng)久不懈的努力。小產(chǎn)品必須通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌!凹佣鄬殯霾瑁(jiǎn)單的配方,卻能有300億元的產(chǎn)值市場(chǎng),這是農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產(chǎn)業(yè)品牌在全國(guó)消費(fèi)者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)條件不強(qiáng),鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。一方面,硬件設(shè)施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產(chǎn)品原料基地難以落實(shí),相對(duì)分散,不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要產(chǎn)品原料均來(lái)自于外地采購(gòu);另一方面,軟件服務(wù)難以跟上。很多鮮活農(nóng)產(chǎn)品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在冷庫(kù)和保溫場(chǎng)所下進(jìn)行,冷鏈設(shè)施不夠完備;還有農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產(chǎn)品附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等新型農(nóng)產(chǎn)品銷售模式還不夠多。
農(nóng)業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?傮w來(lái)看,訂單農(nóng)業(yè)范圍還不夠廣泛,沒(méi)有形成大面積的穩(wěn)定關(guān)系。農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶沒(méi)有形成緊密協(xié)作關(guān)系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價(jià)、拖欠欠款等現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),而訂單農(nóng)戶也存在有缺乏信用的現(xiàn)象,導(dǎo)致訂單履行率不高和發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
。ǘ┤a(chǎn)業(yè)鏈集聚整合力不強(qiáng),科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現(xiàn)為:
很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理能力不足,現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和人才缺乏,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集聚整合力不強(qiáng),無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。人才的缺乏已嚴(yán)重影響我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農(nóng)民合作社數(shù)量超過(guò)166家,XX市級(jí)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)115家,但真正懂得農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的人才屈指可數(shù)。而相對(duì)于專業(yè)型人才,復(fù)合型的農(nóng)業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng),涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè),復(fù)合型的經(jīng)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術(shù)新設(shè)備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產(chǎn)品市場(chǎng)上,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術(shù)水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產(chǎn)業(yè)鏈為例,產(chǎn)業(yè)線的機(jī)器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達(dá)到良好的效果。
(三)全產(chǎn)業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農(nóng)業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出,但卻少有全國(guó)知名的企業(yè)、品牌。像國(guó)家地理標(biāo)志慈溪楊梅等由于保鮮、儲(chǔ)藏等問(wèn)題,要走出去開(kāi)拓市場(chǎng)難度較大。在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè),包括文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產(chǎn)業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒(méi)有進(jìn)一步拓展。
(四)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展緩慢。
政府投入相對(duì)不足。主要表現(xiàn)在財(cái)政在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈扶持對(duì)象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺(tái)一些扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒(méi)有完全跟上具體產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)檢驗(yàn)認(rèn)證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場(chǎng)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)相對(duì)落后,而且農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費(fèi)用,加大了交易成本。
信息基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,信息服務(wù)水平不夠高。雖然目前社會(huì)數(shù)字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視,甚至各個(gè)平臺(tái),但是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用卻較少,農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)落后,平臺(tái)少、功能單一、服務(wù)水平不夠高。
此外,我市11條產(chǎn)業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),并開(kāi)展了一些活動(dòng),其余尚未成立。因政府授權(quán)十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會(huì)其協(xié)調(diào)管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機(jī)構(gòu)比較松散、服務(wù)能力欠缺,還未形成獨(dú)立運(yùn)作的實(shí)體化社會(huì)團(tuán)體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進(jìn)一步培育。
三、“十三五”期間我市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的設(shè)想
(一)總體思路及目標(biāo)。
按照中央關(guān)于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)的要求,圍繞發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、信息服務(wù)等多種有效途徑,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
爭(zhēng)取在“十三五”期間創(chuàng)建5個(gè)銷售收入達(dá)10億元以上的省級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造10個(gè)銷售收入達(dá)5億元以上的市級(jí)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,提升一批縣級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)銷售收入超1億元。使各個(gè)示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈基本達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、原料基地化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)品系列化、銷售品牌化。
。ǘ┲饕獙(duì)策措施。
按照整市域創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體要求,重點(diǎn)圍繞“七個(gè)一”,通過(guò)政策扶持,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心主體要素,以農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚度,提升關(guān)聯(lián)點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地與龍頭企業(yè)的有效對(duì)接,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化品牌推動(dòng)戰(zhàn)略,以加工型農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)接更牢固、更吻合、更高效,逐步構(gòu)建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
1.建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過(guò)建設(shè)規(guī);、專業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的原料生產(chǎn)基地,推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。篩選出當(dāng)前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)規(guī)劃優(yōu)先建設(shè)主產(chǎn)區(qū)基地,從源頭上保證全產(chǎn)業(yè)鏈中核心領(lǐng)軍主體的原料供給和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
2.扶強(qiáng)一批領(lǐng)軍型的經(jīng)營(yíng)主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)主體間的聯(lián)動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)分工、利益聯(lián)結(jié)為根基,建立健全各類經(jīng)營(yíng)主體間、主體與普通農(nóng)民間的聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)各類主體與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領(lǐng)軍型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的.引領(lǐng)帶動(dòng)作用。做大做強(qiáng)龍頭,引領(lǐng)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種子種苗、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等主體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。著力培育一批領(lǐng)軍主導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農(nóng)業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)登記,形成響亮的有文化、有品質(zhì)、有歷史的區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二要繼續(xù)鼓勵(lì)寧波優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌,包括市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)品牌,實(shí)現(xiàn)寧波名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo)、專利), 并圍繞該品牌構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。三是結(jié)合各類境內(nèi)外農(nóng)博會(huì)和展銷會(huì),推介、宣傳本地特色的農(nóng)業(yè)品牌。真正培育出一批在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺(tái)。一是根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展一批與全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的對(duì)接。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和冷鏈設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)直營(yíng)店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對(duì)接,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)“電商換市”,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上展示交易平臺(tái)。
5.突破一批關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)。一是根據(jù)我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為核心,以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向,以建立與產(chǎn)業(yè)鏈相配套的技術(shù)鏈為目標(biāo),集聚農(nóng)業(yè)科研教育推廣及社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù)相融合,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)技服務(wù),延伸服務(wù)鏈,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成與推廣應(yīng)用。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)動(dòng)力, 缺乏科技的力量, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售一體化進(jìn)程就無(wú)法有效地連接起來(lái),因此在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的新品種和栽培技術(shù)的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍核心主體的科研開(kāi)發(fā)應(yīng)用中心建設(shè),開(kāi)展產(chǎn)、運(yùn)、加、銷一體化的技術(shù)研究, 使技術(shù)配套, 銜接合理,使產(chǎn)業(yè)鏈在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上高效運(yùn)作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。一要開(kāi)辟新市場(chǎng), 拓展新的價(jià)值空間,構(gòu)建多層次的寧波都市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系。進(jìn)一步深入挖掘、開(kāi)發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的自然資源、社會(huì)資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產(chǎn)中,利用作物生長(zhǎng)全過(guò)程,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)性、觀賞性、娛樂(lè)性、參與性、文化性、市場(chǎng)性等,對(duì)其加以整合和包裝,促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品的加工再生產(chǎn)、服務(wù)、觀光、營(yíng)銷特色等拓寬產(chǎn)業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)主體文化博物館,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
7.成立一批服務(wù)優(yōu)的行業(yè)協(xié)會(huì)。政府要做好服務(wù)和牽頭工作,強(qiáng)化對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),賦予行業(yè)協(xié)會(huì)必要的管理權(quán)限和職能,并對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)給予必要的政策扶持。對(duì)于重要農(nóng)產(chǎn)品可成立相應(yīng)的分會(huì),組成聯(lián)合體,形成利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展有針對(duì)性的指導(dǎo)培訓(xùn)工作,加大行業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的聯(lián)系與交流,促進(jìn)地區(qū)合作。
城市衛(wèi)生作文600字7
xxx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,xxx農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.6億元,同比增長(zhǎng)4.5%,農(nóng)民人均年純收入4405元,比上年增長(zhǎng)11.6%?梢哉f(shuō)xxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應(yīng)該清楚地看到xxx農(nóng)業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒(méi)有得到真正地縮小。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的新形勢(shì),如何實(shí)現(xiàn)xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,迫切需要我們作深入分析和研究,迎對(duì)金融危機(jī),積極尋找對(duì)策,及時(shí)對(duì)癥下藥,變困難為機(jī)遇。在此,我們對(duì)xxx縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì),20xx年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬(wàn)噸,比上年增加4.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.9%;油菜籽產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸,比上年增加0.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長(zhǎng)20.7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長(zhǎng)1.6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長(zhǎng)9.1%。牲豬出欄115.79萬(wàn)頭,比上年增加1.2萬(wàn)頭,增長(zhǎng)1.0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸,比去年增加0.02噸,增長(zhǎng)0.5%。
(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前xxx已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤(pán)塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻,楓樹(shù)、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。xxx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年,xxx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過(guò)國(guó)家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè);陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過(guò)國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè);義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品等稱號(hào)。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī);杆贁U(kuò)張趨勢(shì)。20xx年,新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬(wàn)福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬(wàn)畝,年出口創(chuàng)匯2723萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、新加坡、南非等國(guó)家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬(wàn)元的騰瓊野茶神粉廠,項(xiàng)目投產(chǎn)后,茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足xxx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xxx市文源林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司,積極對(duì)接國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)政策,發(fā)展壯大xxx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè),使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè),合作社成員達(dá)3.1萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶15.6萬(wàn)戶,戶平年純收入4.5萬(wàn)元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn),被國(guó)家確定為全國(guó)百個(gè)合作組織示范單位之一,得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
。┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),20xx年共向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè),到位資金16400萬(wàn)元,比上年增加3800萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%,有效地?cái)U(kuò)大了資金投入,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。
(一)資源制約。xxx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xxx縣農(nóng)用耕地128.1萬(wàn)畝,82.23萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47.95萬(wàn),人平耕地1.56畝,開(kāi)發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),國(guó)家退耕還林政策的落實(shí),土地資源日趨減少,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí),部分地方土地掠奪性經(jīng)營(yíng),粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場(chǎng)制約。多年來(lái)政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè),隨著全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)xxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)銷提出了更高要求,再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏,對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問(wèn)題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
(三)科技制約。近年來(lái),由于多種原因,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門(mén)多次組織農(nóng)技人員開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等,但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底,全縣47.95萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中約22.9萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán),必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落,對(duì)農(nóng)業(yè)的`投入有所減少?h鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購(gòu)房或伴君(子女)讀書(shū)等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,塘、堰、庫(kù)、堤等維修受阻。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策。
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,抓住當(dāng)前國(guó)家扶持力度大的機(jī)遇,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬(wàn)畝以上,雙季稻復(fù)種面積增加到150萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)更多投入,多爭(zhēng)單產(chǎn)、多爭(zhēng)總產(chǎn)。
(二)抓住市場(chǎng)前景,壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè),抓好市場(chǎng)對(duì)接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴(kuò)建銷售點(diǎn),將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬(wàn)福有限公司,擴(kuò)大品牌效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢(shì),創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái),大力開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),依托xxx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì),創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xxx土雞等農(nóng)業(yè)品牌,提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國(guó)有影響力的名牌產(chǎn)品。
(四)加大監(jiān)管力度,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù),大力推行無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
。ㄎ澹┙∪珔f(xié)會(huì)組織,提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,以提升水平為重點(diǎn),加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞xxx優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
。┙Y(jié)合旅游開(kāi)發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹(shù)立特色、科學(xué)發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住xxx“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開(kāi)發(fā)、桃花源旅游開(kāi)發(fā)的契機(jī),以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂(lè)”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂(lè)。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽(yáng)坪可利用茶園基地被確定為國(guó)家級(jí)無(wú)公害茶葉基地的先決條件,借助“xxx野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng),弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
。ㄆ撸┨岣邎(zhí)法水平,加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)依法行政的良好形象。
。ò耍┙⒘魍w系,形成市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),扶持農(nóng)民中介流通組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,完善市場(chǎng)機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求,城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng),通過(guò)在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市,構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò),形成完整的流通鏈條。
。ň牛┘訌(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者,其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此,我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展xxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來(lái)抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通等方面培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前,xxx縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
城市衛(wèi)生作文600字8
金秋九月,你們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,為此,受唐書(shū)記、魏鎮(zhèn)長(zhǎng)的委托,我謹(jǐn)代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會(huì)議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
洛澤河鎮(zhèn)是一個(gè)集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),屬中深山深切割山地地貌,境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里,最高海拔2780米(全縣最高點(diǎn)),最低海拔850米,相對(duì)高差1930米,立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬(wàn)畝,人均占有耕地僅1.03畝,平壩面積不足2%,林地22.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率24.8%,是耕地面積的3.5倍。轄13個(gè)村290個(gè)村民小組,總?cè)丝?1055人,其中農(nóng)業(yè)人口58341人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%,20xx年末,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤,人均純收入2424元。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委政府按照“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),二產(chǎn)抓服務(wù),三產(chǎn)建平臺(tái)”的目標(biāo)定位,在堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不放松的基礎(chǔ)上,積極加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生核桃、花椒、烤煙、魔芋、蔬菜
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新體系,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
(一)林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢(shì)規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路,堅(jiān)持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植,20xx以來(lái),全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個(gè)村73個(gè)村民小組11.3萬(wàn)畝,花椒種植5村43個(gè)村民小組2.95萬(wàn)畝,漆樹(shù)種植2村20個(gè)村民小組1.05萬(wàn)畝,20xx年,僅退耕還林種植的3000畝花椒,收入就超過(guò)1500萬(wàn)元,農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣,2年后,10多萬(wàn)畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
。ǘ┬竽廉a(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把全鎮(zhèn)13個(gè)村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟(jì)區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)丁⑻核膫(gè)村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū),重點(diǎn)抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來(lái),全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè),扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門(mén)“現(xiàn)代養(yǎng)豬項(xiàng)目”各一個(gè),扶持養(yǎng)殖戶100戶;在虎丘村三寨、小苗、朝門(mén)新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項(xiàng)目”一個(gè),帶動(dòng)扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬(wàn)只土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn),示范點(diǎn)有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見(jiàn)成效,為農(nóng)民帶來(lái)不錯(cuò)的收益。
(三)其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年,規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝,其中核心樣板840畝;完成魔芋種植6600畝,核心樣板1600畝,根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià),預(yù)計(jì)魔芋一項(xiàng)收入將達(dá)1400多萬(wàn)元,農(nóng)民人均可增收200多元;烤煙規(guī)劃種植5700畝,市級(jí)樣板1000畝,7月份如沒(méi)有遭受大雨冰雹災(zāi)害,烤煙將是我鎮(zhèn)獻(xiàn)雞、簸以、倉(cāng)盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,自20xx年以來(lái),洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會(huì)、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、向家蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)組織。通過(guò)發(fā)展專業(yè)合作組織,規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),明確協(xié)會(huì)職能,進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機(jī)制,真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)保障。
二、下步發(fā)展計(jì)劃
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們將從以下三個(gè)方面下功夫:一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?茖W(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提,要做大做強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)!钡目傮w要求,降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分考慮資源環(huán)境承載能力和開(kāi)發(fā)潛力,緊密結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,科學(xué)布局,節(jié)約集約利用土地,努力完善配套設(shè)施,有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長(zhǎng)足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,杜絕農(nóng)戶無(wú)序發(fā)展,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須加大投入。一要加大財(cái)政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,有重點(diǎn)的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入,不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件,積極拓展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅(jiān)持集約利用土地。規(guī)范實(shí)施地上栽核桃,樹(shù)下種牧草的復(fù)合型開(kāi)發(fā)模式,輻射帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集約利用土地,提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的`管理體系。立足村情、社情,建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)制度化,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財(cái)力資源,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡(jiǎn)高效的服務(wù)保障機(jī)制。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織的要求,發(fā)展專業(yè)合作組織,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金,規(guī)范扶貧互助合作社,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實(shí)地、實(shí)際、實(shí)效的原則,通過(guò)會(huì)議、舉辦科技培訓(xùn)班,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)知名專家舉辦科技講座,對(duì)鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行培訓(xùn),推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高管理水平,營(yíng)造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
城市衛(wèi)生作文600字9
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必由之路。通過(guò)對(duì)盛樂(lè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研和幾年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn),近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作雖取得了較快的發(fā)展,但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求仍然有一定的差距,和新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)也有相當(dāng)大的差距。因此,在推進(jìn)盛樂(lè)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,必須要用科學(xué)發(fā)展觀的思維大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一、盛樂(lè)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)依托龍頭企業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有了較快的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)民的勞動(dòng)技能不斷增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的雛形正在形成。
1、基本情況
盛樂(lè)鎮(zhèn)位于和林格爾縣北部,是由原盛樂(lè)鎮(zhèn)(土城子鄉(xiāng))、巧什營(yíng)、公喇嘛、西溝門(mén)鄉(xiāng)合并而成。東西長(zhǎng)58公里,南北寬30公里,總轄地面積587。16平方公里,東與烏蘭察布市涼城縣毗鄰,西與托克托縣接壤,北與土左旗、賽罕區(qū)相連,距呼和浩特市區(qū)25公里,距縣城35公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有39個(gè)行政村,85個(gè)自然村,總戶數(shù)11711戶,人口48553人。耕地22。65萬(wàn)畝,其中水澆地12。5萬(wàn)畝。盛樂(lè)鎮(zhèn)主要種植業(yè)以糧飼玉米、青貯玉米為主,主要養(yǎng)殖業(yè)以奶牛為主。奶牛存欄7。85萬(wàn)頭。上年農(nóng)民人均純收入8652元。
2、 思想觀念正在轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)一步拓寬。按照中央一號(hào)文件精神要求及縣委、縣政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視,近幾年縣委、縣政府提出的“一個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高、四個(gè)集中、五個(gè)提升”和“六個(gè)突破”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的具體方略。鎮(zhèn)村干部過(guò)去抓農(nóng)業(yè)的觀念,也由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作思路。現(xiàn)階段,我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路是培養(yǎng)壯大了乳、肉、馬鈴薯、檸條沙棘四大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè),依托龍頭企業(yè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī);闃I(yè)基地為支撐,以加大投入為保障,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標(biāo)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平不斷提高,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展搭建了平臺(tái)。今年,全鎮(zhèn)種植糧飼兼用型玉米14.4萬(wàn)畝,青貯玉米及牧草4.8萬(wàn)畝,馬鈴薯2.1萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)總播面積達(dá)到22.65萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)幾年的努力,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下,建成了公喇嘛、西溝門(mén)和巧什營(yíng)東西兩個(gè)十萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)形成了“田成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶。園區(qū)內(nèi)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,在種植、養(yǎng)殖、多種經(jīng)營(yíng)方面科技含量顯著提高,種植作物良種率達(dá)90%以上,主要玉米品種以金山12號(hào)、內(nèi)單205等為主。在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射下,建成了以良種良法增產(chǎn)、增效為特點(diǎn)的40個(gè)“小農(nóng)戶科技種植園”,種植面積20xx余畝,涉及32個(gè)村!靶∞r(nóng)戶科技園”在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出明顯的示范效應(yīng)。
在乳業(yè)基地建設(shè)方面,我鎮(zhèn)依托蒙牛、伊利乳業(yè)品牌和蒙羊公司,加大奶牛、肉羊和飼草料基地建設(shè),取得了一定成效。以集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點(diǎn),加快推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。現(xiàn)已擁有建成的奶牛牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、小區(qū)18個(gè),其中5000頭以上規(guī)模的2個(gè),500頭以上規(guī)模的9個(gè),100頭以上規(guī)模的7個(gè),入?yún)^(qū)(場(chǎng))奶牛達(dá)到16503頭。在建和擴(kuò)建、籌建的牧場(chǎng)20個(gè),總規(guī)模為1。17萬(wàn)頭。年內(nèi)計(jì)劃投入使用的牧場(chǎng)、小區(qū)16個(gè),奶牛入場(chǎng)率有望突破50%;在肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)方面,建成肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1處,全鎮(zhèn)有100只以上基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖戶達(dá)到21戶,羊存欄達(dá)到4。1萬(wàn)只。建成養(yǎng)豬場(chǎng)2處,存欄豬7400口;在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的帶動(dòng)下,建起了科技含量高的“小農(nóng)戶養(yǎng)殖園”10個(gè),在廣大養(yǎng)殖戶中發(fā)揮出了明顯的示范效應(yīng)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的帶動(dòng)下,全鎮(zhèn)有90%以上的農(nóng)戶融入到產(chǎn)業(yè)化鏈條中,農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到的收入占總收入的80%以上。
4、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,形成了幾個(gè)亮點(diǎn)突
出的新農(nóng)村。盛樂(lè)鎮(zhèn)北倒拉板村是自治區(qū)級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn),該村的奶牛養(yǎng)殖和良種良法種植的科技園,為北倒拉板村的新農(nóng)村建設(shè)注入了生命力。北倒拉板村是一個(gè)有人口2143人的村,土地肥沃,地下水資源豐富,多年來(lái)一直種植糧飼玉米,畝產(chǎn)均在650公斤左右,該村被列入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重點(diǎn)村,自農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái),種養(yǎng)業(yè)科技含量明顯提高,玉米畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上,奶牛單產(chǎn)已達(dá)到6。5噸以上。20xx年成立了奶牛專業(yè)合作社,建成了奶牛小區(qū),目前正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場(chǎng)兩處,全村奶牛計(jì)劃全部入?yún)^(qū)入場(chǎng)飼養(yǎng)。20xx年以來(lái),開(kāi)始建設(shè)小農(nóng)戶科技園,為提高種植業(yè)科技含量,增產(chǎn)真正達(dá)到了示范效果。目前,該村奶牛達(dá)到3400頭,已成為名副其實(shí)的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入也大幅度增長(zhǎng)。姑子板、公喇嘛、討速號(hào)等村也與北倒拉板村一樣成為我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村示范村,為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善,夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在我鎮(zhèn)東西兩個(gè)十萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),累計(jì)建成400畝成方的網(wǎng)眼685個(gè),改造中低產(chǎn)田14。6萬(wàn)畝,其中建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝,達(dá)到了渠、路、林、田、井、電六配套標(biāo)準(zhǔn)。幾年來(lái),共打機(jī)電井614眼,修建防滲渠195公里,新增變壓器94臺(tái),架設(shè)高低壓線路247。5公里,整修農(nóng)田路188公里,栽植農(nóng)防林1980畝,新增有效灌溉面積8。5萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積18萬(wàn)畝,改善有效灌溉面積10。5萬(wàn)畝。項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和重要力量。
6、農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善,科技推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。把農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái),農(nóng)民專業(yè)合作組織是一個(gè)較為有效的橋梁。近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)先后成立了一批農(nóng)民專業(yè)合作化經(jīng)濟(jì)組織,如北倒拉板奶牛專業(yè)合作社、一家村奶聯(lián)社、農(nóng)聯(lián)社、科技推廣協(xié)會(huì)等。為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
7、開(kāi)展科技培訓(xùn),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。近年來(lái),盛樂(lè)鎮(zhèn)十分注重對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng),通過(guò)加大農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)力度,實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”,如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村基層黨員素質(zhì)培訓(xùn)工程,充分利用縣農(nóng)牧民科技培訓(xùn)中心、基層黨校、小農(nóng)戶科技園田間學(xué)校,各村活動(dòng)陣地,農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),積極發(fā)展種養(yǎng)大戶,農(nóng)民專業(yè)合作組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)因人、因地制宜開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn),大力提高農(nóng)民工就業(yè)本領(lǐng),從業(yè)技巧和維權(quán)意識(shí)。
二、當(dāng)前盛樂(lè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問(wèn)題
1、基礎(chǔ)條件有限,投入不足。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展是前提。生產(chǎn)發(fā)展按科學(xué)發(fā)展觀的要求就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化和農(nóng)場(chǎng)化的'生產(chǎn)活動(dòng)。盛樂(lè)鎮(zhèn)從20xx年開(kāi)始啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作,到20xx年全鎮(zhèn)已有1個(gè)自治區(qū)級(jí)、1個(gè)市、1個(gè)縣級(jí)和4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),上級(jí)直接投入的新農(nóng)村建設(shè)資金很少,鎮(zhèn)財(cái)政在十分困難的情況下,累計(jì)投入1000余萬(wàn)元,與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃差距很大。
2、生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度不高。近年來(lái),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步取得成效,但是沒(méi)有形成真正的規(guī);(jīng)營(yíng),整體經(jīng)濟(jì)效益未顯現(xiàn)。許多農(nóng)戶仍習(xí)慣于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,缺乏組織起來(lái)共同發(fā)展的熱情和信心。盡管也相繼成立了一些農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入其中的農(nóng)戶并不多,且多半以上是一種沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、松散型的團(tuán)體,體現(xiàn)不出“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的互助合作精神,合作組織的作用沒(méi)有有效發(fā)揮。
3、科技投入不足,農(nóng)民勞動(dòng)技能普遍較低。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是比較傳統(tǒng),由于財(cái)力困難,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入還是不足,產(chǎn)品科技含量低,商品率不高。大部分農(nóng)民文化水平較低,勞動(dòng)技能不強(qiáng),生產(chǎn)仍然沿襲傳統(tǒng)模式,生產(chǎn)、生活方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求有很大差距,接受和運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新科技的意識(shí)還不強(qiáng)。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。近幾年,國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入逐步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了一定改善,但由于農(nóng)村面積廣大,底子薄、基礎(chǔ)差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變,路、溝、渠、田、井、電、林等設(shè)施配套還需加快步伐,還有許多先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械得不到推廣,規(guī);(jīng)營(yíng)難。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)盛樂(lè)鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的存在問(wèn)題,結(jié)合本人的工作實(shí)踐,提出如下建議:
1、科學(xué)制訂規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。制訂科學(xué)可行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮至關(guān)重要。規(guī)劃要以科學(xué)的眼光和思維充分考慮農(nóng)村實(shí)際,在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展進(jìn)度上務(wù)求實(shí)事求是,建立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”,要打破“小而全”、“大而全”格局,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和示范帶動(dòng),在規(guī)模上做大,在鏈條上做長(zhǎng),在品牌上做響,促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。上級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源情況、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的摸底,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到鎮(zhèn)、村,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加快培育一批特色明顯,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的專業(yè)村。同時(shí),在落實(shí)規(guī)劃過(guò)程中,要力戒隨意性和短期行為。
2、抓規(guī)模開(kāi)發(fā),促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo)、生產(chǎn)扶持等一系列措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由零星分散的經(jīng)營(yíng)模式向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提升競(jìng)爭(zhēng)能力。一是抓基地建設(shè)。二是給試點(diǎn)村定目標(biāo)。三是政策傾斜和扶持,整合林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,對(duì)試點(diǎn)村及專業(yè)大戶規(guī)模在資金上給予補(bǔ)助。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等專項(xiàng)資金的作用,加快建設(shè)適應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)渠、路、田、林、井、電的綜合配套,在此基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。以一家村為例,近幾年由于基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和專業(yè)合作化程度的提高,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)方式,初步形成了規(guī)模化種植的雛形,今年的泰佳源牧場(chǎng)、奶聯(lián)社,也早早地與種地大戶簽訂了玉米種植合同,種植規(guī)模效益得到顯現(xiàn)。另外,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)力度,加快農(nóng)業(yè)污染源治理,推廣沼氣等清潔能源,實(shí)施造林綠化工程,全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要努力把“百萬(wàn)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“小農(nóng)戶科技園”建設(shè)工程,同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),培養(yǎng)他們的創(chuàng)造能力,提高農(nóng)民群眾獲取各種知識(shí)和信息的能力。結(jié)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實(shí)際需要,開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)。加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn),使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。
5、加大投入力度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金保障機(jī)制。一是要加大財(cái)政投入力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投資,盡快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來(lái)源;二是要加大農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,徹底跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的落后思維方式,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)招商步伐,上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目;三是要抓住國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā)和積極的財(cái)政政策等機(jī)遇,努力爭(zhēng)取更多資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);四是積極吸收農(nóng)民和社會(huì)力量的投入。充分發(fā)揮打工返鄉(xiāng)人員的聰明才智,引導(dǎo)他們參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),增加投入,提高科學(xué)經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)民營(yíng)資金投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入活力。
6、強(qiáng)化科技支撐作用?萍际乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素之一,應(yīng)大力發(fā)展和普及農(nóng)業(yè)科技,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是要以發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)為目標(biāo),努力普及新技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品保鮮、深加工、病蟲(chóng)害防治等先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和商品轉(zhuǎn)化率;二是要強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系的公益性職能,充分發(fā)揮他們?cè)谕茝V應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的作用;三是要搞好示范應(yīng)用,加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推進(jìn)和完善小農(nóng)戶科技園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要基地。
城市衛(wèi)生作文600字10
一、鐵門(mén)鎮(zhèn)基本情況
鐵門(mén)鎮(zhèn)位于洛陽(yáng)市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村,6.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.5萬(wàn)畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá),交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國(guó)道橫貫東西,又是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門(mén)鎮(zhèn)作為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產(chǎn)值直線上升,財(cái)政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總?cè)丝谌种哪蠋X北山,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計(jì),農(nóng)業(yè)成了制約鐵門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識(shí)。走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導(dǎo)思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識(shí)中解放出來(lái),已成為發(fā)展的必然,一個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門(mén)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了艱難曲折的歷程。xx年通過(guò)考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟(jì)種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬(wàn)事開(kāi)頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門(mén)組織,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,主抓副職專職抓,并抽調(diào)15名機(jī)關(guān)干部成立專門(mén)工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題,使他們自覺(jué)接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對(duì)自覺(jué)自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種植積極性。對(duì)不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場(chǎng)銷售不暢,政府按當(dāng)時(shí)承諾的保護(hù)價(jià)全部收購(gòu)。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會(huì),一年又一年努力,市場(chǎng)銷售暢通了,椒農(nóng)從中得到了實(shí)惠,思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的地位也改變,由過(guò)去的'政府提倡、政府扶持、強(qiáng)行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、區(qū)域種植、規(guī);(jīng)營(yíng),變主導(dǎo)為服務(wù),廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中地位也變了,由過(guò)去的被動(dòng)變主動(dòng),積極性空前高漲,種植面積不斷擴(kuò)大,歷經(jīng)八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)二十二個(gè)行政村,朝天椒種植農(nóng)戶由原來(lái)的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達(dá)10個(gè)。XX年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達(dá)6400萬(wàn)元,戶均純收入達(dá)5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。XX年,鐵門(mén)鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會(huì)在各級(jí)的關(guān)心下應(yīng)運(yùn)而生,辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷有章可循。為了適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會(huì)于XX年4月在國(guó)家工商總局注冊(cè)了“鐵豐”牌商標(biāo),隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴(kuò)大,于XX年6月成立辣椒農(nóng)民專業(yè)合作社。XX年4月,鐵門(mén)鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。XX年5月,鐵門(mén)鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月,鐵門(mén)鎮(zhèn)與洛陽(yáng)農(nóng)科所合作的“朝天椒引進(jìn)無(wú)公害栽培技術(shù)研究與運(yùn)用”項(xiàng)目獲洛陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會(huì)在擴(kuò)大對(duì)外宣傳的同時(shí),為了規(guī)范產(chǎn)銷渠道,杜絕無(wú)序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)朝天椒品牌和質(zhì)量(!)。XX 年縣、鎮(zhèn)投資250萬(wàn)元在鐵門(mén)鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場(chǎng),統(tǒng)一市場(chǎng)收購(gòu)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷售、統(tǒng)一品牌包裝,切實(shí)維護(hù)了椒農(nóng)和客商的利益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié),辣椒收購(gòu)紅紅火火,全國(guó)各地客商慕名而來(lái),最多達(dá)120余家。更讓人振奮的是,鐵門(mén)鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷外,由客商經(jīng)廈門(mén)、貴州等地遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購(gòu)、分級(jí)、包裝等環(huán)節(jié),帶動(dòng)了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè);三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤(rùn),以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(zhǎng)足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植,也經(jīng)歷了朝天椒種植過(guò)程的同樣經(jīng)歷,從群眾不認(rèn)可的感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí),從政府引導(dǎo)到市場(chǎng)引導(dǎo),種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達(dá)5000畝,蔬菜種植面積達(dá)6000畝,煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬(wàn)元,蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬(wàn)元。
鐵門(mén)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計(jì)27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力,農(nóng)民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來(lái)了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農(nóng)村幾乎和城市沒(méi)有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,我們將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)龍頭企業(yè),健全社會(huì)化服務(wù)體系,完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)、供、銷一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局,把千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接,使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤(rùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報(bào)工作;2、完成辣椒深加工項(xiàng)目論證工作,投資1000萬(wàn)元,XX年底建成辣椒深加工廠一個(gè);3、新上蔬菜加工項(xiàng)目一個(gè);4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能,在原有市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上,拉大市場(chǎng)框架,硬化市場(chǎng)8萬(wàn)㎡,建交易廳、棚及倉(cāng)庫(kù)9000㎡,購(gòu)置辣椒檢測(cè)及化驗(yàn)設(shè)備一套,并完成市場(chǎng)配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門(mén)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法
回顧鐵門(mén)鎮(zhèn)幾年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經(jīng)驗(yàn)做法概括以下幾個(gè)方面:1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識(shí),不因政府人事變動(dòng)更改,一張藍(lán)圖繪到底,把認(rèn)準(zhǔn)的路子走到底;2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預(yù)、利益導(dǎo)向,通過(guò)各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí),自覺(jué)的從小農(nóng)意識(shí)的思想束縛中解放出來(lái),順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,自覺(jué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);3、產(chǎn)業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣,主要引?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會(huì),靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為,靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)信息為依托,引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),以民間組織為依托,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;4、敢當(dāng)紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
城市衛(wèi)生作文600字11
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本出路。我市是農(nóng)業(yè)大市,為全面摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻(xiàn)策作用,近期,市政協(xié)農(nóng)業(yè)活動(dòng)組組織委員對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī);⒓s化、效益化方向發(fā)展。有關(guān)職能部門(mén)著力把培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力作為主要抓手,通過(guò)政策扶持、招商引資、營(yíng)造環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)等措施,有力促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速持續(xù)發(fā)展。到20xx年,全市農(nóng)民人均純收入7025元,糧食總產(chǎn)量41.61萬(wàn)噸。廣水成為全省糧食主產(chǎn)區(qū)、全國(guó)牲豬調(diào)出大縣。
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到進(jìn)一步壯大。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入1000萬(wàn)元以上的企業(yè)49家,5000萬(wàn)元以上的28家,億元以上的9家。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)到6.8億元,34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),其中,省級(jí)3家,市州級(jí)17家,縣市級(jí)14家。大自然農(nóng)業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè),積極實(shí)施訂單生產(chǎn),逐步建立起企業(yè)與農(nóng)戶利益鏈接機(jī)制,農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、品牌整合、質(zhì)量檢測(cè)等工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。其中大自然農(nóng)業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬(wàn)美元,涂氏農(nóng)貿(mào)出口創(chuàng)匯60多萬(wàn)美元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地得到進(jìn)一步夯實(shí)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動(dòng)下,區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我市優(yōu)質(zhì)糧、吉陽(yáng)大蒜、食用菌、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶等六大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,特色板塊經(jīng)濟(jì)初步形成。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積已達(dá)到 30萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)小麥面積20萬(wàn)畝,果茶面積10萬(wàn)畝,花生8.6萬(wàn)畝,油菜10萬(wàn)畝。吉陽(yáng)大蒜5萬(wàn)畝,主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬(wàn)畝,主要分布在長(zhǎng)嶺、余店、十里、武勝關(guān),其中東晨農(nóng)業(yè)種植的功能蔬菜,已達(dá)20xx余畝,標(biāo)志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉(zhuǎn)變。食用菌3500萬(wàn)棒(袋),主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關(guān)。全市牲豬年出欄64萬(wàn)頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖3.3萬(wàn)噸,家禽出欄 20xx多萬(wàn)只,其中王鴿年出400多萬(wàn)對(duì)!耙淮逡黄,一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成,全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)386家,其中示范合作社12家。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大示范基地,建立生產(chǎn)記錄檔案1.5萬(wàn)冊(cè)。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的農(nóng)作物種植面積38萬(wàn)畝,食用菌20xx萬(wàn)棒袋,牲豬養(yǎng)殖35萬(wàn)頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖5.7萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到65%。同時(shí)我市的吉陽(yáng)大蒜、胭脂紅桃子被列入全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示XX縣市。連續(xù)兩年,農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳組織對(duì)我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢,合格率達(dá)到100%。全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
4、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年,我市涉農(nóng)企業(yè)從過(guò)去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展,品牌意識(shí)逐步增強(qiáng),品牌建設(shè)得到各企業(yè)的重視,擁有農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和“三品”認(rèn)證的企業(yè)逐步增多。一大批農(nóng)產(chǎn)品取得了“三品一標(biāo)”的認(rèn)證。如:胭脂紅桃子和吉陽(yáng)大蒜,分別于20xx、20xx年被國(guó)家認(rèn)證為地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品;先后取得認(rèn)證的還有楊林溝茶場(chǎng)的“楊林溝”牌茶葉為有機(jī)茶,星光集團(tuán)的“花山魚(yú)”為綠色食品,鄂北米業(yè)的“武勝關(guān)”牌大米為綠色食品,余店的“三白”蔬菜為綠色食品,“吉陽(yáng)”牌大蒜為綠色食品,大自然公司的小龍蝦為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,長(zhǎng)嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。XX市仁健食品 “家里客”商標(biāo),XX市奶狗面業(yè)“奶狗”商標(biāo)獲湖北省著名商標(biāo)稱號(hào)。這些產(chǎn)品認(rèn)證和品牌在市場(chǎng)上的影響力逐步提升,帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。
5、休閑農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一種改變,能極大地促進(jìn)農(nóng)民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,近幾年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。目前,全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)76家,總資產(chǎn)5000余萬(wàn)元,年?duì)I業(yè)額3800萬(wàn)元,年利潤(rùn)1000余萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長(zhǎng)嶺水泊梁山被省農(nóng)業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范園”。
二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了較快發(fā)展,但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、不可控因素多,在發(fā)展過(guò)程中也逐步暴露出了一些問(wèn)題和不足,突出表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。
1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮,新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明。近幾年,我市部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正逐步萎縮。如:食用菌產(chǎn)業(yè),前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快,但近兩年卻大幅滑坡,種植數(shù)量由高峰時(shí)的5000萬(wàn)棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬(wàn)棒(袋),且主要集中在吳店、郝店、武勝關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經(jīng)在市場(chǎng)上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽(yáng)大蒜,現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產(chǎn)業(yè),由于規(guī)模、品牌、市場(chǎng)等原因,比較效益不高,尚缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
2、企業(yè)與基地脫鉤,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上仍是農(nóng)戶分散性經(jīng)營(yíng),機(jī)械化水平不高,勞動(dòng)力投入大,且大多又是“4050”人員,科學(xué)意識(shí)談薄,技術(shù)知識(shí)更新慢。近幾年發(fā)展起來(lái)的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),由于在家勞動(dòng)力減少、土地流轉(zhuǎn)不暢、種植業(yè)比較效益低等原因,沒(méi)有建立穩(wěn)定的原材料供應(yīng)基地,企業(yè)與基地嚴(yán)重脫鉤,造成有企業(yè)無(wú)基地現(xiàn)象,導(dǎo)致有較多企業(yè)存在原料不足的困難,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展,也沒(méi)有很好的發(fā)揮出帶動(dòng)作用。如:近年發(fā)展較快的省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面,由于基地建設(shè)滯后,本地小麥遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求,大部分是從外地調(diào)進(jìn)。今年剛投入生產(chǎn)的新吉陽(yáng)公司,由于菇農(nóng)種植積極性不高,企業(yè)未能建立生產(chǎn)基地,全年僅收購(gòu)東晨農(nóng)業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸,開(kāi)工生產(chǎn)僅32天,導(dǎo)致企業(yè)舉步維艱。
3、品牌意識(shí)淡薄,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡(jiǎn)單粗加工,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在有市無(wú)優(yōu),有量無(wú)質(zhì),品牌效益差等問(wèn)題,產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低。雖然有吉陽(yáng)大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農(nóng)特產(chǎn)品,但大多數(shù)屬分散經(jīng)營(yíng),整體規(guī)模不大,品牌優(yōu)勢(shì)沒(méi)能顯現(xiàn)。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達(dá)10多家,但絕大多數(shù)為低端產(chǎn)品,有的甚至沒(méi)有品牌,靠走量來(lái)獲得微薄利潤(rùn),難以進(jìn)入高端消費(fèi)市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),幾乎沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,沒(méi)有一個(gè)在市場(chǎng)上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難,人才缺乏,發(fā)展后勁不足。市場(chǎng)融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是民營(yíng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、收儲(chǔ)加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入,可金融機(jī)構(gòu)對(duì)這些企業(yè)的放貸額度小、門(mén)檻高、手續(xù)繁雜,融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展,實(shí)行家庭式管理模式,在企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)研發(fā)開(kāi)拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因,有的引進(jìn)了技術(shù)人才也難以留住,企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),用工量大,季節(jié)性強(qiáng),而本市大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出,在家勞動(dòng)力不僅年齡偏大且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用工要求,用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的.又一難題。如大自然農(nóng)業(yè)公司在旺季需用工300余人,不得不到外省招工,不僅增加了企業(yè)成本,也不利于成熟產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。
三、加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的建議
1、加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)力度。針對(duì)我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況,研究制定關(guān)于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施,真正做到扶持一個(gè),發(fā)展一個(gè),壯大一個(gè)。一是積極開(kāi)展科企、銀企對(duì)接活動(dòng),政府要在資金、稅收、人才、信息、技術(shù)等方面加大政策扶持力度,尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題。二是政府要出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)鼓勵(lì)政策,讓土地規(guī);(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),幫助企業(yè)建設(shè)原料生產(chǎn)基地,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是搞好部門(mén)與企業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù),全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)引導(dǎo),增強(qiáng)農(nóng)戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)殖積極性,為企業(yè)提供土地、勞動(dòng)力等保障。
2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、加、銷一體化體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項(xiàng)目,圍繞龍頭建基地”的思路,要在“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接上下功夫,幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無(wú)基地、有基地?zé)o龍頭的困境。結(jié)合我市特色農(nóng)業(yè)板塊,做好企業(yè)與基地的對(duì)接,增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)能力,給予重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項(xiàng)目的支持。重點(diǎn)扶持大自然農(nóng)業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè),力爭(zhēng)在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。
3、加強(qiáng)資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺(tái)政策,著眼企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,走集團(tuán)化發(fā)展的道路,讓企業(yè)做大做強(qiáng)。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合,向集約化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展;加快農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)督體系建設(shè),通過(guò)技術(shù)改造升級(jí),充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工的支撐作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量和科技含量進(jìn)一步提高。對(duì)廣水傳統(tǒng)的吉陽(yáng)大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產(chǎn)品,要加大招商引資力度,對(duì)這些特色產(chǎn)品進(jìn)行深加工,進(jìn)一步拉長(zhǎng)拉粗產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)規(guī)劃,進(jìn)行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜,確定本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化升值,增加農(nóng)業(yè)效益,提高農(nóng)民收益。形成北有食用菌、牲豬,南有糧油、吉陽(yáng)大蒜加工,東有茶葉、中草藥、功能蔬菜,西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)板塊發(fā)展格局。
城市衛(wèi)生作文600字12
農(nóng)業(yè)穩(wěn),則天下安,做好“三農(nóng)”工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究,就存在的問(wèn)題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部,距縣城40公里,交通不便、有5個(gè)自然村,4800口人,幅員遼闊、地廣人稀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,村民人均收入較低,無(wú)村集體收入,大多數(shù)村民都是靠外出打工來(lái)賺取收入。村民無(wú)娛樂(lè)休閑場(chǎng)所,生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)座談了解,許多村民反映近年來(lái)生活水平得到了較大改善,人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》高度認(rèn)同,對(duì)黨中央提出的到20xx年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題:
一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化,基礎(chǔ)設(shè)施差,“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來(lái)水,農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看,至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來(lái)水。一直以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決,國(guó)家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無(wú)力投入下變得越來(lái)越差,暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越突出,水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來(lái)源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工,養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入,種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖,部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務(wù)工?梢(jiàn),支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作,但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束,真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì),同時(shí)也帶來(lái)了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn),即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言,沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng),產(chǎn)品基本上沒(méi)有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的`增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),屬于低水平發(fā)展,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩,價(jià)格持續(xù)走低,農(nóng)用物資價(jià)格上漲,農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收,直接影響農(nóng)民收入的增加。另外,由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高,處于無(wú)序的發(fā)散型經(jīng)營(yíng),在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求,抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn),足見(jiàn)其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是,我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,也采取了一定的措施,但從實(shí)際情況來(lái)看,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題并沒(méi)有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開(kāi)支負(fù)擔(dān)重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升,尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后,進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中,接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開(kāi)支加重,特別是子女從上高中開(kāi)始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里,每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用,致使大多家庭無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考
通過(guò)調(diào)研,深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況,獲得了第一手的資料,對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示:
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo),規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃,盡快形成一體化規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃,著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢,就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐,單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出極為有限,沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入,那就沒(méi)有“地位”,也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織形式堅(jiān)持“利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。因此,應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì),加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,合理規(guī)劃生產(chǎn)基地,促使這種經(jīng)營(yíng)格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),以科技進(jìn)步為動(dòng)力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷開(kāi)拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,以品牌開(kāi)拓市場(chǎng),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁,是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹(shù)立“小城鎮(zhèn),大戰(zhàn)略”的觀念,把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,完善功能,聚集人口,繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁,使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件,抓好新村建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
城市衛(wèi)生作文600字13
20xx年,全縣馬鈴薯年產(chǎn)量在XX萬(wàn)噸之間,其中外銷量在萬(wàn)噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說(shuō),馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產(chǎn)業(yè),廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問(wèn)題,又靠它解決花錢問(wèn)題。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況
馬鈴薯作為第一大支柱產(chǎn)業(yè),是隨著政府的積極引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用逐步形成的。在XX年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬(wàn)畝之前,當(dāng)時(shí)播種面積最大的農(nóng)作物還是小麥,據(jù)19xx年XX月份調(diào)查,XX縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入XX元,而種植小麥每畝凈收入只有XX元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。
在這種背景條件下,XX縣歷屆黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極合理地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)部門(mén)在每年下達(dá)農(nóng)作物播種指導(dǎo)性計(jì)劃時(shí),逐年擴(kuò)大洋芋播種計(jì)劃面積,使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬(wàn)畝擴(kuò)大到20xx年的萬(wàn)畝,增長(zhǎng)了萬(wàn)畝,占糧食作物播種面積的比例也由XX%上升到XX%。因此,氣候條件影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和政府積極引導(dǎo)共同促成了XX縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
上個(gè)世紀(jì)九十年代,XX縣種植的洋芋主要品種為X薯1號(hào)和小白花,其中X%為X薯1號(hào),且該品種在當(dāng)?shù)赜薪?0年的栽培歷史。由于該品種長(zhǎng)期沒(méi)有更換,使洋芋品種退化嚴(yán)重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴(yán)重,產(chǎn)量急劇下滑。從19xx年開(kāi)始,縣上開(kāi)始從XX縣省農(nóng)科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調(diào)進(jìn)X薯8號(hào)、X薯1號(hào)等洋芋良種多萬(wàn)公斤,群眾也通過(guò)多種渠道從等地購(gòu)買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴(yán)重的現(xiàn)象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落后的現(xiàn)象,從20xx年開(kāi)始,XX縣農(nóng)業(yè)局積極與前來(lái)XX縣幫助扶貧的XX企業(yè)駐X代表處合作,共同開(kāi)展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開(kāi)創(chuàng)了XX縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀(jì)元。至20xx年,該項(xiàng)目共投入資金XX萬(wàn)元,其中X方投資XX萬(wàn)元,縣自籌XX萬(wàn)元,在縣農(nóng)業(yè)局建立了副科級(jí)事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室,在園藝場(chǎng)建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗(yàn)示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室座,XX畝,原種培育防蟲(chóng)網(wǎng)棚XX畝,一級(jí)種繁育田多畝,購(gòu)置了拖拉機(jī)、挖掘機(jī)、噴藥機(jī)等全套的現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備,修建了能存貯噸種薯的貯藏庫(kù)一座,在周邊地區(qū)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂協(xié)議,建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達(dá)到萬(wàn)畝。
二、主要實(shí)用技術(shù)推廣情況
當(dāng)?shù)匮笥笤耘嘀饕捎脺蠅欧N植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農(nóng)民逐漸償?shù)搅诵缕贩N和科學(xué)栽培管理所帶來(lái)的甜頭,加上農(nóng)技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,測(cè)土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內(nèi)施藥、地膜覆蓋、推廣應(yīng)用脫毒良種等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用率逐漸提高,平均每年推廣各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)萬(wàn)多畝次。
全縣洋芋生產(chǎn)目前仍處在一種比較落后的狀態(tài),總體科技應(yīng)用水平比較低下,耕作管理相對(duì)粗放,洋芋作為一種高產(chǎn)作物,其增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),而通過(guò)品種改良,科學(xué)配方施肥和精細(xì)管理,其至少還有20—50%的增產(chǎn)潛力。
三、開(kāi)發(fā)利用情況
隨著洋芋種植面積的擴(kuò)大,全縣多萬(wàn)噸洋芋產(chǎn)量中,外銷量在—萬(wàn)噸之間,洋芋產(chǎn)品的運(yùn)銷,帶動(dòng)了一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,依靠販運(yùn)洋芋走上了脫貧致富的道路,收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布全縣山區(qū)XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣有3多戶農(nóng)戶長(zhǎng)期販運(yùn)洋芋,有較大規(guī)模的販運(yùn)戶XX戶,其中以沿嶺鄉(xiāng)農(nóng)民張兵創(chuàng)辦的“XX省洋芋運(yùn)銷公司”規(guī)模最大,年銷售洋芋萬(wàn)噸,銷售收入XX萬(wàn)元,將洋芋運(yùn)銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為洋芋打出了品牌,樹(shù)立了形象。XX縣洋芋龍頭企業(yè)除有XX鄉(xiāng)的“XX省洋芋運(yùn)銷公司”外,還在本縣的XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉噸左右,預(yù)計(jì)消化吸收洋芋萬(wàn)噸左右,除此之外,附近再無(wú)洋芋產(chǎn)品加工企業(yè)。
防蟲(chóng)網(wǎng)棚面積達(dá)到XX畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經(jīng)費(fèi)XX萬(wàn)元。在生產(chǎn)目的上要打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想,發(fā)展商品薯基地,通過(guò)精耕細(xì)作和病蟲(chóng)害防治,努力提高洋芋產(chǎn)量和質(zhì)量,力爭(zhēng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,通過(guò)脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產(chǎn),一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點(diǎn),力爭(zhēng)把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為州及等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬(wàn)畝,至末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬(wàn)噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè),使洋芋在當(dāng)?shù)鼐湍鼙患庸まD(zhuǎn)化增值,以提升市場(chǎng)價(jià)格,增加種植效益。由政府鼓勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)扶持,興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家,年加工轉(zhuǎn)化洋芋鮮薯萬(wàn)噸左右,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到20—25% 。
中國(guó)人口多的國(guó)情決定了中國(guó)城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
七、關(guān)于如何增加農(nóng)民收入的認(rèn)識(shí)
近年來(lái),我國(guó)普遍出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入大、成本高、產(chǎn)出低、交益低、農(nóng)民收入少的問(wèn)題,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理有密切關(guān)系。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是產(chǎn)品質(zhì)量不高,大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低。二是一般性品種多,專用品種少,初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少。三是雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化工作有了很大進(jìn)展,但區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮出來(lái),區(qū)域性結(jié)構(gòu)不同程度存在大而全、小而全問(wèn)題。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品“賣難”和價(jià)格下跌,影響了農(nóng)民收入的提高。由于長(zhǎng)期受城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制的影響,在處理農(nóng)村與城市關(guān)系問(wèn)題上,仍普遍自覺(jué)或不自覺(jué)地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國(guó)家用于“三農(nóng)”的投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、教育文化、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用大多需要由農(nóng)民來(lái)負(fù)擔(dān),向農(nóng)民取得過(guò)多,農(nóng)民負(fù)擔(dān)有增無(wú)減,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,我國(guó)不是隨著工業(yè)化的發(fā)展,逐步推進(jìn)城市化,加速農(nóng)村勞動(dòng)力和人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,而是從體制、政策到各項(xiàng)管理制度上,都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動(dòng)力的流動(dòng),尤其限制農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居。我國(guó)工業(yè)化程度已經(jīng)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但城市化程度卻只達(dá)到37.7%,比2019年世界平均城市化水平還要低10.3%。我國(guó)目前人均GDP僅有900美元,但已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品需求制約,最基本的原因是城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體比重太小。我國(guó)農(nóng)民的就業(yè)極不充分,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難,最根本的障礙是城市化進(jìn)程明顯滯后。2019年,我國(guó)農(nóng)業(yè)GDP份額已經(jīng)下降到15.2%,而農(nóng)業(yè)就業(yè)份額仍高達(dá)50%。第一產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造GDP的比例已由1990年的3.9:1擴(kuò)大到2019年的5.2:1。農(nóng)村人口非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民比重過(guò)大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率過(guò)低,這是”三農(nóng)”問(wèn)題的癥結(jié)所在。
因此,從根本上解決新階段的“三農(nóng)”問(wèn)題,不能就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村,必須重點(diǎn)解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾,必須以從根本上改變處理國(guó)家與農(nóng)民利益分配關(guān)系為指導(dǎo)思想,必須改變?cè)瓉?lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下城鄉(xiāng)分治的.各種制度,減少農(nóng)民,加速農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程,發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村發(fā)展的幫助和帶動(dòng)作用。
近幾年,在農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下,平均的農(nóng)民純收入之所以還能保持低速增長(zhǎng),重要原因之一,就在于農(nóng)民外出打工的收入在增長(zhǎng)。農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當(dāng)前農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化,不僅是增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)育要素市場(chǎng)和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。要進(jìn)一步完善和規(guī)范政府對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,清理各地區(qū)制定的對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理限制和亂收費(fèi),改變重收費(fèi)、輕服務(wù)的做法、要堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單粗暴清退農(nóng)民工的做法。當(dāng)前要切實(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資、農(nóng)民工勞動(dòng)條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問(wèn)題。要把農(nóng)民工及其所攜家屬的計(jì)劃生育、子女教育、勞動(dòng)就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等,列入各有關(guān)部門(mén)和社區(qū)的管理責(zé)任范圍,并將相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
目前,黨中央和國(guó)家都很重視,要想方設(shè)法解決“三農(nóng)”問(wèn)題,多次召開(kāi)重要會(huì)議研究如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題。必須重樹(shù)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗,重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路,重新認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用、地位和發(fā)展趨勢(shì)。
要從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐步減少農(nóng)民。中國(guó)人口多的國(guó)情決定了中國(guó)城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子,大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,關(guān)鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。從長(zhǎng)期看,應(yīng)當(dāng)允許農(nóng)民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。
城市衛(wèi)生作文600字14
在縣委、縣政府的重視和支持下,縣供銷社認(rèn)真貫徹全國(guó)總社實(shí)行的“四項(xiàng)改造”的要求以及縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)供銷社改革發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)精神,把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)民組織化程度作為供銷社的突出任務(wù)來(lái)抓。4月初,我社就__縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,截至20__年底止,全縣供銷社已興辦各類專業(yè)合作社17家,入社社員1759戶,經(jīng)營(yíng)范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等產(chǎn)業(yè),輻射全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn)及周邊地區(qū),帶動(dòng)農(nóng)戶近萬(wàn)戶。專業(yè)合作社的建立,促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化的程度,增長(zhǎng)了農(nóng)民的品牌意識(shí),達(dá)到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。
一、 農(nóng)民專業(yè)合作社初見(jiàn)成效
。1)有效地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,品牌的形成和市場(chǎng)的開(kāi)拓。
供銷社建辦的專業(yè)合作社緊緊圍繞“抓質(zhì)量、樹(shù)品牌、促銷售”九字文章做深做透。如__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社從辦社的第一天就開(kāi)始注重品牌建設(shè),注冊(cè)了“山蘭”牌商標(biāo),經(jīng)過(guò)幾年的努力,20__年即獲得“浙江名牌”產(chǎn)品稱號(hào)及浙江省著名商標(biāo),產(chǎn)品已打入上海、杭州等大中城市,供不應(yīng)求,在同類產(chǎn)品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項(xiàng)即增加效益500多萬(wàn)元,品牌效益明顯。又如__縣漁夫有機(jī)魚(yú)專業(yè)合作社利用__湖這個(gè)天然魚(yú)場(chǎng),注冊(cè)了“仙宮湖”商標(biāo),對(duì)__湖的有機(jī)魚(yú)進(jìn)行深加工,質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),每年有大批的仙宮湖有機(jī)魚(yú)進(jìn)入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前,專業(yè)合作社大多注冊(cè)了商標(biāo)、品牌意識(shí)有所提高。
。2)有效地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的.規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
規(guī);a(chǎn)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)。供銷社建辦專業(yè)合作社就是要引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)模化生產(chǎn)之路,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機(jī)魚(yú)專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社就是供銷社看準(zhǔn)了__農(nóng)民發(fā)展食用菌這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和__湖5萬(wàn)多畝水域規(guī)模,組織農(nóng)民共同出資組建起來(lái)的。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,我縣的黑木耳種植面積為7000萬(wàn)袋,香菇為5500萬(wàn)袋,已成為_(kāi)_的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。__縣山里人茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)有茶山1000多畝,還建立了茶葉加工廠,帶動(dòng)了周邊的種茶農(nóng)戶300多戶,朱村已成為我縣近遠(yuǎn)聞名的茶鄉(xiāng)。
。3)有效地抵御了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增加了農(nóng)民收入,解決農(nóng)產(chǎn)品買攤問(wèn)題是供銷社建辦專業(yè)合作社的主要目的之一。
__縣農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、__縣漁夫有機(jī)魚(yú)專業(yè)合作社、__縣山里人茶葉專業(yè)合作社均對(duì)入社社員實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售的四統(tǒng)一辦法,同時(shí)對(duì)社員實(shí)行二次返利制度,近兩年共返利127萬(wàn)元,深受廣大社員的擁護(hù)。
二、 存在問(wèn)題
。1)這幾年我縣專業(yè)社雖然發(fā)展很快,全縣截止20__年底共計(jì)創(chuàng)辦專業(yè)合作社46家,數(shù)量不少,但總體上還處于起步階段,工作發(fā)展不平衡專業(yè)規(guī)模還不大,帶動(dòng)力還不強(qiáng),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力也較弱。
。2)我們__是一個(gè)山區(qū)小縣“九山半水半分田”,全縣10鄉(xiāng)4鎮(zhèn),11萬(wàn)人口。主要農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)為食用菌、茶葉、庫(kù)區(qū)有機(jī)魚(yú)等。總量不大和實(shí)力不濟(jì)是困擾我們發(fā)展不快的主要原因。但目前我縣46個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)同一生產(chǎn)的不止五、六家,他們做同一個(gè)產(chǎn)品,各自為戰(zhàn),嚴(yán)重地影響了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康、快速的發(fā)展。
三、對(duì)如何加快專業(yè)合作社的看法與建議
本著圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步辦好專業(yè)合作社、力爭(zhēng)達(dá)到建辦一個(gè)專業(yè)社、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、改造一家基層社、努力把專業(yè)合作社辦成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的精神。提出以下看法與建議。
1、選擇典型,搞好示范。
這幾年,省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)專業(yè)合作社進(jìn)行考核,涌現(xiàn)出一批各級(jí)示范性專業(yè)合作社,其中也不泛省級(jí)示范社。他們是我們縣的佼佼者,應(yīng)很好地總結(jié)交流專業(yè)合作社建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn),剖析問(wèn)題,找出癥結(jié)所在,研究對(duì)策措施。特別是全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法公布后,我們應(yīng)抓住這一契機(jī),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),以典型帶路,做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣,促進(jìn)我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社更好、更快的發(fā)展。
2、 組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高專業(yè)合作社人員素質(zhì),農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民,他們的文化知識(shí)、科技水平相對(duì)不高。
迫切需要得到一種組織對(duì)他們的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行服務(wù),包括信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和銷售服務(wù)。因此各涉農(nóng)部門(mén),特別是農(nóng)民專業(yè)合作社的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)各專業(yè)社的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行系統(tǒng)的合作經(jīng)濟(jì)理論和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),并組織參觀考察等活動(dòng),拓寬視野、逐步提高專業(yè)合作社骨干的業(yè)務(wù)技能和管理水平,再是形成如農(nóng)村指導(dǎo)員一樣的制度,派懂管理、能經(jīng)營(yíng)的人員到各專業(yè)合作社兼職、幫助專業(yè)合作社工作、提升合作社的整體能力。
3、 整合資源,共享品牌效益。
目前我縣各專業(yè)合作社品牌管理混亂、沒(méi)有形成合力。幾個(gè)主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),沒(méi)有形成主要品牌。如一張小小的茶葉,我縣的茶葉總量也不過(guò)上百噸,但茶葉商標(biāo)就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個(gè)。這對(duì)提升我縣茶葉的產(chǎn)業(yè)化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門(mén)應(yīng)出面牽頭,解決這一“遍地開(kāi)花”局面,實(shí)施整合品牌戰(zhàn)略。學(xué)學(xué)景寧、遂昌、松陽(yáng)分別主打“惠民茶”、 “龍谷麗人”和“松陽(yáng)銀猴”茶葉品牌,采取整合的品牌運(yùn)作方式,提高了各自茶葉品牌知名度,促進(jìn)了茶葉有機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,達(dá)到了良性循環(huán)。
城市衛(wèi)生作文600字15
近年來(lái),xx縣在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持“發(fā)展是中心,增收是核心”,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特別是近兩年以來(lái),以名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū)建設(shè)為契機(jī),突出做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),著力打造高效農(nóng)業(yè)板塊,全縣特色農(nóng)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、基本做法和取得的成效
。ㄒ唬┌l(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)業(yè)特色。按照“區(qū)域調(diào)特、品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的總體要求,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是突出花木特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷放大特色,彰顯效益。20xx年以來(lái),xx縣花木種植面積平均以每年5萬(wàn)畝的速度遞增,目前,全縣花木種植面積已發(fā)展到52.4萬(wàn)畝,形成了綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花4大系列2400多個(gè)品種,擁有各級(jí)、各類花卉企業(yè)610多家,花卉從業(yè)人員18萬(wàn)多人,花卉經(jīng)紀(jì)人8000多人,年產(chǎn)各類花卉18億株(盆),花卉年產(chǎn)值達(dá)22億元以上,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到38%,產(chǎn)品行銷27個(gè)省、市、自治區(qū),成為全國(guó)最大的花木生產(chǎn)、銷售集散地,花農(nóng)年均收入達(dá)7000多元,先后被命名為“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”、“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蠟梅文化之鄉(xiāng)”、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、“全省林業(yè)生態(tài)縣”,成為“中國(guó)花木第一縣”。
花木產(chǎn)業(yè)作為xx縣生態(tài)農(nóng)業(yè)最突出、最典型的代表,已成為富民強(qiáng)縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和加快新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。特別是20xx年8月籌建的占地65000畝的名優(yōu)花木生產(chǎn)科技園區(qū),堅(jiān)持走花木、生態(tài)、旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展之路,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)運(yùn)作、配套設(shè)施、開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)、引進(jìn)項(xiàng)目等工作,努力打造獨(dú)具xx縣特色的花木園、生態(tài)園、休閑園,建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)、集約化示范區(qū)、名優(yōu)花木展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前,園區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,已有來(lái)自省內(nèi)外的59家企業(yè)入駐,共落實(shí)花木面積36600畝,栽植花木6200萬(wàn)株,總投資達(dá)3.48億元。
同時(shí),以養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、適度規(guī)模、聯(lián)片發(fā)展”的原則,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大扶持力度,強(qiáng)化科技投入,畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖成為主流。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)48個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20xx個(gè),成為“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”、省“畜牧強(qiáng)縣”、全省“現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”。瓜菜面積發(fā)展到18萬(wàn)畝,特別是三櫻椒面積發(fā)展到13.8萬(wàn)畝。相繼建成20xx畝的蓮魚(yú)共養(yǎng)基地,1000畝的大棗基地,20xx畝的櫻桃采摘基地。
。ǘ┘涌旎亟ㄔO(shè),實(shí)施龍頭帶動(dòng)。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則,合理布局特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī);纳唐飞a(chǎn)基地。目前,全縣已建成50萬(wàn)畝花木生產(chǎn)基地、55萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),搞好示范帶動(dòng)。通過(guò)培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),形成“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的發(fā)展格局。目前,全縣已培育龍頭企業(yè)60家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)12家,帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)銷售收入10億元。
。ㄈ┩晟剖袌(chǎng)體系,擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。
一是加快農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)交易方式,促使產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品流通優(yōu)勢(shì)。目前,全縣已建起農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)50個(gè),年成交額達(dá)7.5億元。重點(diǎn)培育和建設(shè)了沿311國(guó)道兩側(cè)及花卉主產(chǎn)區(qū)內(nèi)的盆景盆花交易市場(chǎng)、馬欄棉短絨交易市場(chǎng)、只樂(lè)生豬交易市場(chǎng)、陶城旱鴨交易市場(chǎng)、柏梁活雞交易市場(chǎng)。同時(shí),通過(guò)舉辦花博會(huì)等重大花事活動(dòng),擴(kuò)大了花木等農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
二是積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)頭腦靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)。目前,全縣各類購(gòu)銷服務(wù)組織已達(dá)1500多個(gè),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人達(dá)7000多人。
三是以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門(mén)為依托,建立健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前,已建成xx縣農(nóng)業(yè)信息中心和花木信息交易中心,及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供中長(zhǎng)期的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),為“三農(nóng)”提供信息服務(wù),幫助農(nóng)民按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。四是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)發(fā)展花卉、糧食、蔬菜、棉短絨加工等經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦屬于農(nóng)民自己的行業(yè)協(xié)會(huì),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)、信息、供銷等方面的服務(wù),提高了農(nóng)民的組織化程度。
。ㄋ模┖葑タ萍纪度,實(shí)現(xiàn)上檔增效。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。與北京林大、河南農(nóng)大等省內(nèi)外大專院校、科研單位建立了長(zhǎng)期、廣泛的協(xié)作關(guān)系。面向全國(guó)公開(kāi)招聘具有本科以上文憑和中級(jí)以上職稱的'專業(yè)技術(shù)人才來(lái)鄢工作,很多已成長(zhǎng)為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技骨干。采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料、開(kāi)展技術(shù)咨詢等多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn),使80%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力得到了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)推廣;ɑ苄缕贩N引進(jìn)培育、傳統(tǒng)名花的商品化研究推廣應(yīng)用等方面取得了一大批成果。目前,北方花卉集團(tuán)已被批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),先后承擔(dān)了國(guó)家兩個(gè)863計(jì)劃項(xiàng)目,采用組培技術(shù)規(guī);a(chǎn)名、特、優(yōu)、新苗木品種30多個(gè),其中四倍體刺槐、冬棗、櫻花快繁及脫毒技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。組織推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)30多項(xiàng),提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。
。ㄎ澹┞鋵(shí)惠民政策,促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅減免政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大對(duì)農(nóng)村科技、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)投入,提高了農(nóng)民生活水平。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),做好勞務(wù)輸出工作。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力的用工需求,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、勞務(wù)市場(chǎng)、組織協(xié)調(diào)四大體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出在數(shù)量和質(zhì)量上的雙提高。
二、存在的問(wèn)題
xx縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效,但是與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與又好又快的發(fā)展要求相比,還有明顯的差距,高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多制約因素亟待解決。突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是加快發(fā)展的社會(huì)共識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別地方發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的人力、財(cái)力、物力投入不夠,客觀上存在著“上熱下冷”現(xiàn)象。部門(mén)間協(xié)調(diào)工作機(jī)制還未能形成,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的合力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是特色種植業(yè)規(guī)模集中度還不夠高。就產(chǎn)業(yè)的培育程度而言,存在著較大的不平衡性。仍然停留在小規(guī)模多點(diǎn)開(kāi)花的層面,設(shè)施栽培投入不足,規(guī)模集中連片不夠,始終未能形成強(qiáng)烈的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
三是龍頭企業(yè)的拉動(dòng)作用還不夠明顯,F(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大,帶動(dòng)力不強(qiáng);有的龍頭企業(yè)產(chǎn)銷兩頭在外,與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度不大,帶動(dòng)作用不明顯。此外,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織處于起步階段,缺乏具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
四是人才和技術(shù)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還不相適應(yīng)。目前,留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力勞動(dòng)技能單一。同時(shí),基層農(nóng)技人員年齡老化,服務(wù)手段陳舊、設(shè)備落后,跟不上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展新目標(biāo)。立足全縣自然條件和特色資源,突出特色,把工作重點(diǎn)放在耕地的高效利用上,進(jìn)一步做深、做細(xì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、進(jìn)一步突出園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑發(fā)展新平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)花卉苗木、有機(jī)農(nóng)業(yè)、蔬菜立體種養(yǎng)和特精設(shè)施栽培等一批高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。畜禽業(yè)重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),每年新增農(nóng)村土地股份合作組織努力達(dá)到20家以上,入股土地面積萬(wàn)畝以上。
3、進(jìn)一步放大有機(jī)特色,增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),確保有機(jī)食品基地每年新增1萬(wàn)畝以上。積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)的支持,籌建有機(jī)食品交易市場(chǎng)、有機(jī)食品檢測(cè)中心。同時(shí),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),在拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能空間上尋求突破。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,增添發(fā)展新活力。一是充實(shí)農(nóng)業(yè)招商專業(yè)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)招商的工作資源,堅(jiān)持定點(diǎn)招商與流動(dòng)招商相結(jié)合,積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種途徑。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商責(zé)任。把農(nóng)業(yè)招商引資納入年度目標(biāo)管理和責(zé)任考核體系,加大專項(xiàng)考核力度,形成狠抓農(nóng)業(yè)招商引資的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。三是農(nóng)業(yè)招商與工業(yè)招商有機(jī)結(jié)合。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭帶動(dòng),打造發(fā)展新體系。一是培強(qiáng)龍頭。重點(diǎn)扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭群體,力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間,使每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有產(chǎn)銷過(guò)億元的企業(yè),全縣產(chǎn)銷過(guò)億元的龍頭企業(yè)達(dá)10家以上。同時(shí),對(duì)申報(bào)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)政策扶持,力爭(zhēng)每年新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級(jí)及國(guó)家級(jí)1家以上。二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通服務(wù)體系。大力發(fā)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和銷售大戶,培育2—3個(gè)具有區(qū)域影響力的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),增強(qiáng)對(duì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)能力。
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